我国工业绿色低碳发展水平的省际测度及比较

以我国省级工业发展水平为研究对象,将因子分析原理运用到省际工业发展评价与分析的过程中,建立更加科学的工业绿色发展水平的综合评价指标体系,并对省际工业发展水平进行综合对比分析。研究表明:我国工业绿色发展水平在区域间、区域内均存在不均衡现象。就区域间来看,工业绿色发展水平整体呈现出东、中、西的阶梯趋势。就区域内来看,东部地区高水平、中等水平发展均衡,呈现出"倒金字塔型"。中部地区工业绿色发展处于中等水平居多,高水平和低水平者甚少,呈现出"橄榄球型"。而西部地区工业绿色发展最高仅达到中等水平,而且有近一半省份处于低水平阶段,呈现出"水滴形"。针对突出的省际工业发展差距,国家应从设立能源重工产业转型基金、创新区域协调发展机制及构建东、中、西绿色产业链等方面加大对中西部地区工业绿色发展的支撑力度。

山西旅游业融入京津冀旅游圈的条件研究——基于政府竞合模式

山西旅游业作为产业转型的新引擎,日益受到政府的重视。如何融入京津冀旅游城市群,搭乘京津冀旅游协同发展的快车是未来山西省研究的重要问题。文章分析了山西与京津冀旅游各自的特色,提出了合作的必要性。在此基础上,从演化博弈研究了山西省在竞合模式下融入京津冀旅游圈所需要的前提条件,得出合作的前提是政府营造条件提升双方合作的概率,加强合作降低双方各自的成本,错位发展提升双方各自的收益。

论自然资本在资源型地区绿色发展理论运用中的不适性及改进对策

自然资本的提出使自然资源作为一种显性化的要素呈现在经济活动中,为人类推动绿色发展提供了理论视角。然而资源型地区的特殊性使自然资本的理论指导作用表现出三大局限。首先,概念提出缺乏立论依据;其次,自然资本是非理性主体,并不能缓解经济发展与环境之间的冲突关系;最后,资源型地区经济体量小,自然资本显性化会阻碍资本的积累能力。为了使自然资本更好的发挥理论指导作用,资源型地区在推进绿色发展的过程中,应精准识别自然资本范畴,深化资本投资结构,并统筹自然资本与传统资本之间的关系。

资源型区域数字经济发展对碳排放的影响研究 ———以晋陕宁蒙四省区为例

资源型区域是中国落实“双碳”目标的重要区域,数字经济发展为资源型区域低碳转型提供了新的动力机 制,但当前学界缺少对资源型区域数字经济发展的减排效应检验。本文基于晋、陕、宁、蒙四省区面板数据,构建数 字经济指标体系,利用熵权法计算数字经济综合指数,并采用固定效应计量模型检验数字经济发展的碳减排效应。 研究发现,数字经济发展可以显著降低资源型区域碳排放;资源型区域快速推进产业结构转型和产能升级快速释 放了较大减排潜力,未来需要依靠技术创新、能源结构转型等措施进一步推动“双碳”目标的实现;资源型区域第二 产业比重与碳排放有正向关系。基于此,本文从优化数字经济发展生态、促进数字经济与实体经济融合、以数字经 济推动产业升级和能源结构转型三方面提出相关政策建议。

资源型地区矿产收益管理研究

面对“资源诅咒”的困境和资源型地区转型的难题,矿产收益管理被实践证明是一些国家走出困境的有效途径。实践中,矿产收益的征收要平衡企业经营者和政府利益,政府必须有合理的制度安排和科学的征收依据,在对矿业企业征收高额税收或收取相关费用的同时,也要采取一定的手段保证企业自身利益的实现。我国资源型地区对矿产收益进行管理的条件已经成熟,地方政府顶层设计时应重点考虑,矿产收益规模的大小不是对矿产收益进行管理的决定性条件,其关键要看矿产收益管理是否在地区层面具有战略价值;矿产收益征收的依据要以价格为标准,而不能以数量为标准,科学的方法是从矿产企业的收入或净利润中进行提取。矿产收益管理是包括政府、矿产企业、金融部门以及所在地居民在内的多主体参与活动,政府一方面务必要处理好与市场的关系,厘清政府职能边界,避免越界给企业经营造成困扰,另一方面要构建更加透明的财政管理体制,或健全的基金管理制度,保证矿产收益用在推动地方经济转型的关键要害之处。

基于“收支-责益”双平衡视角的中国省域碳补偿机制研究

【目的】为积极稳妥推进双碳目标并有效解决各省份碳不公平问题,构建完备合理且易于实施的省域碳补偿机制至关重要。【方法】本文以2012—2030年为研究区间,基于IPCC清单法、区域间双边碳转移测算模型和RAS法,将区域内碳源碳汇关系(反映自然与生产因素差异)与跨区域贸易碳转移(反映经济与消费因素差异)纳入到统一碳补偿框架中,引入“收支-责益”双平衡视角,构建“补偿依据-补偿主体-补偿标准-补偿方式”的跨省域碳补偿理论框架,探索与双碳目标及其减碳机制有效融合的省域碳补偿实现路径。【结果】①与以往视角相比(“收支”视角和“责益”视角),承担贸易隐含碳排放量和碳汇量更多、区内碳排放量更少的省份在“收支-责益”双平衡视角下获得更多的补偿。②基于综合原则的配额补偿方案较公平优先和效率优先的配额补偿方案更适合纳入公平目标导向的碳补偿机制。③“历史补偿”期间(2012—2021年),广东、浙江、北京和重庆为补偿额度最大的4个省份,内蒙古、河北、新疆、黑龙江和山西为受偿额度最大的5个省份。④“未来补偿”期间(2022—2030年),碳减排潜力较大的内蒙古、河北和山西等省份存在碳配额赤字,单位碳排放产生经济效益较高的广东、福建、天津和上海等省份存在碳配额盈余。【结论】本文提出的基于“收支-责益”双平衡视角的碳补偿机制更具公平性和可操作性,可作为中国省域碳补偿机制政策设计的重要参考,并据此完善碳补偿机制的综合配套体系和开展试点工作。

论工业革命时期资本积累路径、停滞原因

经济增长的背后是资本量的一次次积累,不同经济发展阶段,资本发展的路径各有差异.本文以工业革命时期的英国纺织业发展为研究对象,梳理其背后资本增值路径和停滞原因.研究发现:资本通过暴力获得殖民地开辟全新市场、工业文明取代农耕经济形成庞大的劳动力供给市场以上两条路径,完成自身的初步成长.然而传统要素的不可持续性,使得资本在后期增值过程中表现乏力,难以推动经济良性发展,最终出现贫困陷阱.

城市温室气体清单的不确定性分析

不确定性分析是一个完整城市温室气体清单的重要组成部分。本文应用《城市温室气体核算工具指南》计算了吉林市温室气体排放清单,并以其为例利用误差传递方法和蒙特卡洛方法开展区域层面上城市尺度的温室气体排放清单的不确定性分析。研究结果表明,误差传递方法与蒙特卡洛模拟不确定性分析结果存在显著差异性,蒙特卡洛模拟结果中烟煤排放因子和烟煤活动水平数据对总的温室气体排放不确定性相对贡献最大。为了促进城市温室气体清单在减排活动中发挥更大的作用,减少城市温室气体清单不确定性需要注意以下几个方面:完善城市温室气体清单不确定性分析标准及评价研究;发挥信息技术的支撑作用,提高城市能源及温室气体排放数据统计工作质量;在城市尺度上将地面测量、卫星遥感观测数据和大气模拟分析模型相结合,在更广泛的系统里对温室气体数据进行衡量和互相验证,提高不确定性分析水平。

中国多尺度温室气体统计核算框架体系构建

通过对不同尺度温室气体统计核算相关研究进行归纳和总结,在结合中国温室气体统计核算研究实践基础、存在问题的基础上,文章尝试构建中国多尺度温室气体统计核算框架体系：（1）目标层面：促进温室气体统计核算工作同不同尺度区域政府二氧化碳强度目标考核、节能目标责任考核、碳市场建设等工作对接,减少数据获取成本和不确定性。（2）核算层面：根据不同尺度不同层次主体的一般性和差异性特点,确定核算内容和核算方法。构建国家、地方、企业多尺度管理层级控制温室气体排放数据质量。（3）应用层面：促进温室气体统计核算数据的公开发布使用,加强公众参与和促进学术界研究支持温室气体统计核算及应用的持续改进,为多尺度利益相关者了解温室气体排放有关情况、制定相关战略规划减排对策奠定基础。

“双碳”目标下中国省域碳排放责任核算研究——基于“收入者责任”视角

基于生产者和消费者的传统碳排放责任界定无法核算要素供给端的碳排放责任,导致资本、资源输出型省域的碳排放责任被低估,亟待引入"收入者责任"视角以丰富"双碳"目标下的国家碳排放统计核算体系。文章基于多区域投入产出方法(MRIO)构建多维碳排放责任核算模型,核算和分析了"收入者责任"视角下中国省域碳排放责任的时空变化与部门特征,并同其他两类视角进行比较。研究发现,中国省域收入者碳排放责任呈现"东—中—西"递减的空间格局,资源和资本输出型省域碳排放责任相对更高,这也与其减排潜力或减排能力相匹配;从时间维度看,省域收入者碳排放责任因产能扩张、产业转移引起的要素供给重构等因素而在各省域间出现不平衡变动;部分省域的金融部门和能源供应部门,因产业链关联引致下游省域碳排放而应承担较高的碳排放责任。基于此,文章提出了将"收入者责任"纳入国家碳排放统计核算体系、探索资源型省域有补偿的高碳减排责任路径、建立基于生产要素关联的省际协同减排机制、强化能源与金融业等要素供给部门的碳减排责任等政策建议。

“采煤采气一体化”市场化模式及扶持政策研究

国家为解决煤层气矿权重叠提出了"采煤采气一体化"模式,但没有达到预期的效果。首先介绍了"采煤采气一体化"政策实施现状,分析当前政策的不足,认为可从市场化角度推进"采煤采气一体化",并构建市场化运作模式,最终提出政府参与该模式需要的政策建议。

社会排斥、人情支出与农民工多维脱贫

社会排斥如何影响和制约农民工生计社会排斥如何影响和制约农民工生计,人情支出成为农民工脱贫的助力还是束缚有待考量,针对农民工的多维脱贫研究有利于拓展贫困治理的思路针对农民工的多维脱贫研究有利于拓展贫困治理的思路。文章基于中国家庭追踪调查2010—2014年平衡面板数据面板数据,运用Biprobit模型分别分析了社会排斥模型分别分析了社会排斥、人情支出对农民工长期多维贫困和摆脱多维贫困的影响响。结果表明,农民工摆脱多维贫困可从减少社会排斥着手,然而社会排斥却不是农民工长期多维贫困恶性循环的致因恶性循环的致因。人情支出较低成为农民工长期多维贫困的束缚,摆脱多维贫困却不能倚重增加人情支出出。提升农民工主观福利感受对多维贫困治理具有能动作用,工作满意度提高对农民工多维脱贫产生积极影响极影响,社会地位提升有利于减缓农民工长期多维贫困。

责任和收益匹配原则下中国省域碳排放责任共担方案优化

省域碳排放责任标准界定是“双碳”目标下国家碳排放统计核算体系构建的重要内容。已有的省域碳排放责任共担方案对最终产品消费者的责任和收益关系考虑不足,亟需进行优化以提升碳责任界定的公平合理性。本文构建FULL-MRIO双边贸易隐含碳测算模型衡量碳排放转移责任,同时以贸易“剩余”的变化衡量因碳排放所获收益,并立足行业层面细化共担责任系数,提出了责任和收益匹配视角下“谁获益谁担责”的中国省域碳排放责任共担优化方案。结果发现:(1)省域共担责任系数由省域各行业贸易隐含碳规模、特征及获益共同决定,在39.98%~60.02%之间,相较于“均等分配法”等共担系数更具合理性;(2)基于责任和收益匹配视角的共担碳排放责任体系,多数省份碳排放责任介于生产侧和消费侧碳排放责任之间,北京、天津等最终需求较高省份相较于生产侧碳排放和其他共担责任方案所承担的碳排放大幅上升,内蒙古、山西等资源型省份碳责任显著下降;(3)依据本文计算的共担责任可为省域间碳补偿关系确立新的方案,在该方案下内蒙古、山西等省份被补偿规模较大,这区别于直接碳排放量大但隐含碳排放量多的资源型省份需要为其他省份提供碳补偿的方案,在政策层面更具公平性和可操作性。

煤炭开采收益共享：依据、内涵与制度设计

煤炭开采收益共享是推进煤炭主产区经济良性健康持续发展,缓解央地矛盾、企地矛盾的重要途径。其客观必然性取决于煤炭开采活动的特殊性。当前我国煤炭领域的税费制度安排及改革还无法有效实现收益共享。文章通过对共享内涵的进一步剖析发现,矿产开采收益共享本质是初次分配,根本目的是效率,并且不是一般意义的普惠。我国应在吸取各国实践经验的基础上,从制度层面对煤炭开采共享收益的征收、管理和使用进行系统构建。

特困地区可持续减贫:理论逻辑与实践路径

在脱贫攻坚已取得决定性成就而新冠肺炎疫情又增添了贫困边缘群体的返贫和致贫风险的情况下,可持续减贫理念为进一步巩固脱贫成果以及后脱贫时代构建长效减贫机制提供了新思路。文章基于太行山特困地区实地入户调研数据,结合可持续发展目标和可持续生计框架理论探索太行山特困地区农村可持续减贫路径。研究认为:可持续减贫要兼顾当前与长远的减贫策略转向,做好收入贫困—贫困退出—可持续减贫的减贫政策衔接与协同;生计资本在收入贫困、贫困退出和可持续减贫中的影响机制不同,这也是精准扶贫路径选择的着力点和突破口;可持续减贫应通过促进农户生计资本投入发挥协同作用,进而减少和消除生计资本间的消减效果。

中国碳市场配额分配方法探索

区域碳排放不平衡是中国统一碳市场配额分配方法设计需要考虑的特殊背景,而历史法和基准线法无法解决由该背景导致的"鞭打快牛"效应和"拔苗助长"效应,亟需探索适用于中国碳市场的配额分配方法。本文首先梳理了碳配额分配的相关研究,发现在中国碳市场,历史法存在固定基年和滚动基年选择的两难,基准线法存在"一产品一基准值"原则取舍的两难。其次,基于"共同但有区别的减排责任原则"提出一种配额分配方法——历史—基准趋近法。最后,分别采用历史法、基准线法和历史—基准趋近法进行配额试分配并进行比较。结果显示,历史—基准趋近法不仅可以同时避免"鞭打快牛"效应和"拔苗助长"效应,而且具有良好的政策目标协同性,在控排系数公平性、分配结果精准性和减排成本可行性3个方面均优于另外2种配额分配方法,有效降低了区域经济发展不平衡加剧的风险。研究结论表明,历史—基准趋近法较适用于区域排放不平衡的情形,可作为中国统一碳市场启动初期配额分配方法选择和优化的参考。