对山西朔州煤矿自然发火防治的探析

山西省朔州市是山西省第一大、全国第三大产煤大市,近年来平均年生产煤炭2亿吨左右。由于历史原因和地质原因,朔州市煤矿普遍存在着自然发火的问题,危及煤矿的安全生产,因此科学防治煤矿自然发火问题迫在眉睫。

行政机关完善立案决定程序的必要性

行政执法的立案决定程序相对于刑事司法的立案决定程序比较随意。司法机关所立案的依据主要是别人的报告或主张,而行政机关立案的依据主要是本行政机关的报告或主张。司法机关更多的是处于第三方的位置开展司法活动;而行政机关更多的是处于当事人的位置开展行政执法活动。处于当事人的位置,在程序上更容易产生缺少监督的瑕疵。