市场监管综合行政执法队伍现状及建设策略研究

市场监管综合行政执法队伍是市场监管体系中的重要组成部分,在维护市场经济秩序、保障消费者合法权益、优化营商环境等方面发挥着重要作用。当前市场竞争日趋激烈,加强市场监管综合行政执法队伍建设,对提升市场监管水平、促进市场主体健康有序成长具有重要意义。本文在深入分析市场监管综合行政执法队伍建设存在问题的基础上,提出了强化人才队伍建设、提升人员业务能力水平等具体策略,希望对推进市场监管综合行政执法工作提供参考。

高校食堂食品安全监管现状与改进策略

食堂是高校师生每日膳食的主要来源,其食品安全直接关系到广大师生的身体健康,随着社会对食品安全要求的不断提升,高校食堂食品安全成为社会关注的热点问题。同时,高校作为培养未来社会主义建设者和接班人的摇篮,其食堂食品安全管理水平也在一定程度上反映了地方政府食品安全管理体系和管理能力的发展水平。

市场监管执法办案活动中如何依法对立案后的各种案件情形进行合理处置?——立案调查以后针对不同案件情形的处理方式和程序中需要注意的问题

最近一些基层办案执法人员一直在本刊组建的“市场监管综合执法办案”微信群讨论,立案后一些案件如何处理的问题,以及一些在程序中需要注意的问题,所以,笔者想通过本文和大家交流学习一下,希望能解决一些问题。一、立案调查以后针对不同案件的处理方式和程序中需要注意的问题1.立案调查后,存在违法行为,违法事实成立。

受理投诉只是市场监管部门的职责吗?

由于《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条规定:“国家市场监督管理总局主管全国投诉举报处理工作,指导地方市场监督管理部门投诉举报处理工作。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处理工作。”导致许多人认为负责投诉处理工作的是市场监督管理部门。

浅谈职业打假与行政机关的执法负担

作为一种职业,打假的出现来源于一些法律规定的索赔制度,如《食品安全法》《消费者权益保护法》等,由开始的以维护公平正义,净化市场,保护人民群众的身体健康为出发点,逐渐演变为以牟取私利、获取不义之财为主,严重影响到市场经济的发展。

成立综合行政执法队开展执法稽查工作的探索

晋中市市场监管局综合行政执法队于2019年3月29日挂牌成立.承担执法稽查工作任务,编制人数106人。截至5月底,已实现了干部调整配备到位、人员集中办公到位、分流人员转隶到位,为提升全市市场监管领域综合治理能力、组织保障能力奠定了基础。

食品营养与食品安全监管现状和措施探究

近年来,随着一些不合格的食品流入市场,导致的食品安全问题引起了社会的广泛关注。针对这种情况,笔者认为应切实加强食品企业的食品安全管理体系建设,就人民群众普遍关心的食品安全问题进行针对性处理;市场监管部门应突出对大宗消费、高风险食品品种、节日热销食品的抽检力度,畅通投诉举报渠道,加大违法行为打击力度,进而使食品安全得到有效的保障。基于此,本文主要分析现阶段我市的食品营养与食品安全监管现状,并提出有效的管理对策,为解决目前食品安全监管中存在的问题,找出合理的解决措施提供参考。

数字中国规划下基层档案智慧化探索与思考

《数字中国建设整体布局规划》对数字中国建设进行了顶层设计,我国正加速迈进数字化发展新阶段。数字中国规划推动下,基层档案收管用方式、管理安全、服务模式等发生变革,为紧跟数字中国规划实施步伐,各地档案管理部门对基层档案数字化工作作出有益尝试,推动政务服务全流程网办、落实全方位一体化管理。这些实践经验,也为推动档案从数字化走向智慧化,加速数字档案馆转型升级,构建新时代智慧档案馆提供助益。

加油站到底由谁监管?哪些违法行为应由市场监管部门处罚?

多年来,加油站属于哪个部门监管,部门之间互相推诿的现象一直得不到有效的解决。作者从加油站经营的选址建设标准和要求、安全经营和消防安全要求、产品质量、加油器具计量、产品3C认证、环境污染等方面,探讨了哪些部门对加油站有监管职责的问题,并进一步探讨了市场监督管理部门在加油站领域负责查处的主要违法行为和法律依据,这对市场监管部门在加油站领域执法办案提供了参考。

市场监管领域实施“处罚到人”的法律究竟适用于哪些违法行为及人员?

我国在食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备等方面实行"处罚到人"的制度,是"双罚"制度进一步落实的具体体现,是严管倒逼企业落实主体责任制的要求。作者认真梳理了"处罚到人"相关法律条款的执法依据,探讨了责任人员认定、具体实施程序、落实处罚到人面临的信誉制裁等问题。这有助于提高基层人员的执法水平,有助于提高企业责任人员的风险意识,净化市场环境,促进企业健康发展。

《市场监督管理行政处罚程序》在执法办案 实际运用中要注意掌握哪些要点?

作者根据自己多年的实践经验,详细分析了《市场监督管理行政处罚程序》在案件来源登记环节、案件管辖环节、案件核查环节、证据效力环节、案件审核环节、责令改正的使用环节、结案环节要注意掌握的相关要点。这为基层执法人员执法办案提供了参考。

如何正确处理行政相对人不履行法定义务及拒不配合和干扰行政执法工作的情况?

在实际执法活动中,行政相对人拒不配合调查、阻扰执法人员正常的调查取证.甚至暴利抗法,转移、销毁证据,擅自动用、调换、转移、损毁被查封扣押财物等现象屡见不鲜.如何对这一现象和行为进行处理,作者认为市场监管领域中法律、法规、规章中有明确处理规定的优先适用;没有明确作出规定的,应当移送公安机关,按照《治安管理法》中的规定,由公安机关作出处理.这对执法人员在执法办案时遇到类似问题时提供了法律依据。

食盐监管领域执法监督管理中有哪些常见问题?相关法律法规是怎样规定的?

作者汇总了在食盐监管领域执法监督管理中经常会遇到的问题,并根据相关法律法规的规定给予了解答.这对基层执法人员在食盐领域执法办案提供了非常全面的参考资料.

如何准确认定医疗机构使用过期医疗器械?

新的《医疗器械监督管理办法》没有对医疗器械的使用行为作出明确的规定,只是对医疗机构使用医疗器械的过程有严格规定,判断是否属于使用过期的医疗器械必须进行综合研判,只有严格的逻辑推理及强有力的证据支持才能认定医疗器械的使用行为。一、简要案情2023年9月,某市场监督管理局执法人员在对某医疗机构进行检查时,发现在治疗区域操作台抽屉里有过期的止血棉三包(一包已经开启、两包未开启)。

如何对广告经营者的违法行为进行准确定性

案例:某理疗馆发布了含有医疗用语、暗示治疗功能的广告宣传页(已经被处罚),但含有医疗用语、暗示治疗功能的广告宣传页是由某广告设计室设计、制作的,某理疗馆支付了某广告设计室设计、制作费用700元。在对该设计室进行处罚时,出现了分歧,一种观点认为应当处罚,作为广告经营者应当知道有些广告不能制作,有些广告还需要核查相关资质及广告发布许可证,应当依据《广告法》第五十八条第二款的规定予以处罚。一种观点认为经过调查某广告室确实不知道该广告不能进行制作,不存在主观故意,违法行为轻微,应当按照《行政处罚法》的规定不予处罚。

探讨无需办理《营业执照》即可开展经营活动的情形

根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》的规定,市场主体,是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织,市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记,不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。一般情况下,凡是从事以营利为目的经营活动,应当依法登记取得《营业执照》后才能开展经营活动,但是法律、法规规定无需办理登记的除外,那么法律、法规规定的除外有哪些情形?

基层执法人员如何正确行使自由裁量权?

作者作为一名来自基层的市场监管执法人员,从基层执法人员的视角探讨了如何正确行使自由裁量权。基层执法人员行使自由裁量权时要结合行政相对人的违法事实、性质、情节、社会危害程度、社会影响力、特殊时期(比如目前的疫情)以及当事人主观过错等因素,在全面查清事实的基础上,遵循教育为主、过罚相当的原则,依据《行政处罚法》、适用的实体法及自由裁量的专项规定,进行综合判断,作出不偏不过、合乎情理、合乎法理、相对公平的处罚决定。

当事人在行政处罚过程中的陈述申辩权利如何得到有效保障?

公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权,这是行政法律赋予当事人的一项权利,是从行政执法程序上保障当事人的权益,任何人不能剥夺。但在具体实施过程中,执法人员常常遇到以下问题:当事人在什么时间段内可以提出陈述、申辩?拒绝听取当事人的陈述、申辩的后果有哪些?当事人提出陈述和申辩的方式有哪些?当事人提出陈述申辩会被加重处罚吗?当事人的陈述申辩情形在哪些文书中得以体现?当事人明确表示放弃陈述申辩权的,可以立即作出行政处罚决定吗?作者依据有关法律法规的规定,对以上问题进行了详细解读,为有效保障当事人在行政处罚过程中的陈述申辩权利提供了法律上的依据。

“涉嫌”二字在执法文书中应该如何正确使用?

本文作者依据有关法律法规的规定,探讨了"涉嫌"二字在执法文书中应该如何正确使用的问题,认为:在没有作出具体的行政处罚决定前,市场监督管理执法人员在使用文书时可以加"涉嫌"两字,下发《处罚决定书》时及以后的文书的制作(填写)时不再有"涉嫌"两字。这对执法人员遇到类似问题时提供了参考。

由“3·15”晚会曝光的“香精勾兑泰国香米”事件 谈大米添加香精该适用何种法律进行处罚

2023年的“3·15”晚会,曝光了“香精勾兑的泰国香米”事件。那么,大米里允许添加香精吗?如何对这一行为准确定性?如何适用法律?作者对相关法律法规进行了认真的梳理,得出如下结论:1.食用香精是一种食品添加剂,在国家允许的情况下可以在规定的范围使用,但是在大米等食品中是被禁止添加的。2.作为食品添加剂的生产者和使用食品添加剂的生产者需要取得添加剂生产许可和食品生产许可,食品安全标准是强制性标准,必须执行,生产企业必须履行《食品安全法》规定的相关义务,禁止生产经营国家明令禁止的食品添加剂,严格按照国家食品安全标准生产经营食品和食品添加剂,否则将会受到最为严厉的行政处罚,构成犯罪的将依法追究刑事责任。3.食品安全涉及的犯罪主要有生产、销售不符合食品安全标准的食品罪;生产、销售有毒、有害食品罪;生产、销售伪劣产品罪。是否构成犯罪需要作进一步调查和检验,并且出具省级以上部门的鉴定意见。如果涉事企业的行为构成犯罪的话,最有可能触犯的是生产、销售伪劣产品罪。以上观点对该案以及类似案件的查处提供了借鉴。