管安全的必须懂生产

《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，高危行业的主要负责人和安全管理人员须经考核合格才有资格任职。当我们面对复杂的生产工艺现场查不出安全隐患时，说明自己的能力未达要求，管安全不懂生产。

“三方”安全生产工作的职责界限在哪

前不久，在一次企业生产安全事故应急预案的评审会上，就什么是生产安全事故，政府安监部门、负有责任的有关部门、企业安全生产管理部¨的职责界限是什么，引起了专家们的争议。

岗前安全教育应深入实际

如何使岗前安全教育收到实效,是企业三级安全教育中共同面临的一个问题,我所处的员工流动分散、施工环境千变万化的地质勘探单位,就更是如此。我们通过7年来的实践深深感到,安技人员只有深入实际,才能有效进行岗前安全教育。起初,我们针对单位岗位安全责任制不明确、规章制度和安全操作规程不健全,制定了47个岗位安全劳动技能责任制,但仅对岗位工作质量和操作规程进行编制,对班组长组织员工开展岗前安全教育也只是规定了培训的期限。

安全培训应突出培训效果

新《安全生产法》对从业人员进行安全培训教育方面，提出了更为严格的要求，在原《安全生产法》要求“保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能”的基础上，增加了“了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务”的规定。面对新《安全生产法》更为严格的要求，作为一个生产经营单位，如何才能将安全培训做到位呢？

强化事前预防应以安全许可机制作保障

中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》提及：“研究修改刑法有关条款，将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列入刑法调整范围。”虽然刑法条款调整和修订正在完善之中，但前移追责关口，强化事前预防，已成为当前抓好安全生产重中之重。我认为，应将事前预防作为安全生产头等大事来抓，并着重抓好以下几点：

安全不能仅靠召开会议传达文件

每当重特大事故发生，人们都要反思，为什么各级政府高度强调落实安全生产责任，可重特大责任事故依然一再发生？

履行安监职责亟需提高专业能力

前不久,＂周村案＂的判决,在企业广大安技人员中引发热议。作者从企业安技人员的视角建议,全国安全监管系统的安监干部亟需提高专业能力。 据2015年5月4日《鲁中晨报》报道,2012年5月28日,王某和刘某按规定到周村一家企业进行安全检查时,未发现企业存在的用电隐患。在安检2个月后,这家企业的一名工人在车间内触电身亡。2014年10月,山东省淄博市周村区人民法院对＂周村案＂作出一审判决,王某、刘某构成玩忽职守罪,依法免予刑事处罚。

做一名富有责任感的安监人

最近,微信圈里风传一篇《不能带着原罪干安监》的文章,该文章的核心思想是,把国家安全生产法律法规规定的安监人员应承担的责任,说成是安全生产监管领域里的原罪。这种观点仅从政府安监部门角度看问题,我认为是片面的,出了事故似在为安监人员解脱监管责任、一味同情安监人的做法,客观上会起到影响正常的安全生产监管工作秩序的不良效果。

打铁还需自身硬

在落实新《安全生产法》的监管责任与主体责任中,安全生产监管部门与企业、安监人员与企业安全员是一对既对立又统一的矛盾。安全监管部门能否真正担负起综合监管责任,采用哪些有效措施才能使所监管的生产经营单位实现永久安全、持续安全和本质安全,这是摆在安监人面前的一道难题。

免责需要依法尽职尽责

近年来，有些隐患因在安全生产检查中未被抽查到，而致伤亡事故发生，我认为，这类事故的责任应依法界定。就企业安全员来说，新《安全生产法》第二十二条对企业安全员制定的7条职责具有强制性，安全员必须在工作中认真履行好这一法定职责。一是履责是免于追责的前提。安全员如不履行、不落实法定职责，给企业造成重大安全隐患或发生死亡事故，国家有关部门就会追究安全员的法定责任，就会被问责、追责或定罪。

以法治为抓手 加强工会监督

违章指挥、违章作业，是造成企业生产安全伤亡事故频发的主要“人祸”因素，其中尤其是违章指挥危害更大。虽然我国现行的《安全生产法》关于拒绝、抵制、批评、检举、控告、纠正违章指挥已有明确规定，但为什么违章指挥现象屡禁不绝呢？问题在于法治尚不完善。

应加强对基层监管人员业务能力的培训

基层安全生产监管人员是我国安全生产监管一线的中坚力量，这支队伍的工作能力和工作质量直接影响着全国的安全生产状况，对于能否有效遏制重特大事故，