农业综合开发让农民做主

农民是农业综合开发项目的主体，没有农民的参与、监督、管理，再好的工程也会“有人建，没人管”，难以长期发挥作用。山西祁县自2001年立项实施国家农业综合开发项目以来，始终坚持从项目区农民的根本利益出发，从最初的申请立项，到规划设计和工程施工，直至工程建后管护等各个环节，全面实行民主开发，尊重农民意愿，发挥农民的主体作用，使百姓充分参与，真正让农民做主，使项目区广大农民群众切实享受到了农业综合开发的成果，真正实现了“民办、民管、民受益”的开发目标。

加强科学化精细化管理提高农业综合开发工作水平

近年来，山西省祁县在组织实施农业综合开发项目中，坚持以科学的管理模式保障开发，以有效的管理机制推进开发，围绕项目实施、资金报账和档案整理三个关键环节，加强科学化精细化管理，做到项目建设与资金管理同步、外业施工与内业建档同步，实现了工程、资金和文档管理“三统一”，促进了农业综合开发事业持续健康发展。

农业综合开发提升蔬菜产业发展级次

山西省祁县农业综合开发充分发挥项目优势，紧紧围绕当地主导产业，统筹安排土地治理和产业化经营项目，集中投入，连续扶持，使祁县蔬菜产业化经营进入了一个崭新的阶段，为全县产业升级、农业增效、农民增收做出了积极的贡献。

注重科技推广 提高开发效益

加强农业综合开发土地治理项目科技推广工作，是将农业、林业、水利等措施形成的生产能力转化成产品的重要途径，是实现农业生产节本增效，转变农业增长方式，培养新型农民，发展现代化农业的一项重要措施。2006年山西省祁县在组织实施土地治理项目过程中，在高标准、高质量完成项目区农、林、水、机等基础设施的配套完善的基础上，以促进优势产业发展为目标，

交给农民一本“明白账”

农业综合开发是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、管理要求高，农业综合开发项目建设取得成效的关键在于管好用好资金。山西省祁县自2001年实施农业综合开发，10年来累计投入项目建设资金2．1亿元，其中，各级财政资金1．11亿元，

改革创新机制 强化规范管理

首先，从加强领导入手，成立了由县分管县长挂帅的项目招投标委员会，成员由财政、农发办、农业、林业、水利、农机等相关部门的领导和专家组成，负责全面指导、组织、协调项目的招投标工作。其次，开展了广泛的宣传发动工作，通过组织召开专题研讨、深入调研、发放资料等形式，进行了广泛的宣传教育。第三，加强了制度建设，制定下发了《祁县农业综合开发项目招投标管理试行办法》。