对会计师事务所做大做强的思考

随着一批规模大、实力强的大型企业迅速崛起,市场对会计师事务所的专业服务出现了多元化的需求,客观上需要有一批既大又强的会计师事务所为之提供相应的专业服务。本文就会计师事务所如何做强做大进行探讨。

省财政厅加大监管力度净化中介机构执业环境

随着社会主义市场经济蓬勃发展，注册会计师和资产评估行业已成为市场经济中不可或缺的重要中介行业，在促进市场发育、服务全省改革开放、深化经济体制改革、促进和谐社会建设等方面发挥了极其重要的作用。但在行业的发展中也不断暴露出一些不容忽视的问题，如执业人员的专业胜任能力和法律意识不强，诚信缺失，社会公信力不高；执业机构内部控制机制不够完善，程序不到位，恶意压低收费水平；个别事务所违反审计准则和职业道德，出具虚假不实报告扰乱经济秩序，这些问题已经严重影响和威胁到行业的健康发展。省财政厅作为行业行政主管部门，必须迅速采取有效措施，依法整顿和规范行业秩序，保障行业健康有序发展。2005年，省财政厅成立了专门的监管机构注册会计师管理处，专门负责会计师事务所和资产评估机构的设立审批和监督管理，从而加大对中介行业的监督检查和处理处罚力度。经过二年多的大力整治，中介机构遵法守法、按准则办事的意识大大加强，执业环境明显改善，执业质量显著提高。

虚假会计信息的产生机理及其治理

虚假会计信息的产生机理包括内在动因和外部环境两个方面:会计信息生产者与会计信息之间存在一定的利益关系,是产生虚假会计信息的内在动因;一定时期的法律环境、政治经济环境、文化环境和会计人员业务、道德水平等因素,构成了虚假会计信息产生的外部条件。上述两方面共同作用,才会导致虚假会计信息的产生。因而治理虚假会计信息,既需要努力消除和改变易于导致其产生的内部动因和外部环境,也需要多种治理措施的综合运用。

创新监管机制 规范行业发展

2005年8月,省财政厅增设了注册会计师管理处,其职能是负责会计师事务所和资产评估机构的行政审批及管理、监督检查及行政处理处罚工作。几年来,省财政厅不断创新管理机制,稳步推动行业发展,摸索出了一套行之有效的行业监管方法,提高了服务质量,规范了执业环境,真正做到了"有为"、"有位"、"有威"。

加大检查力度 加强行业监管

近年来，省财政厅对全省会计中介机构的执业环境、执业质量、会计造假扰乱经济秩序的问题十分重视，多次强调要加大对会计师事务所的监督检查力度。厅党组书记、厅长郑建国同志强调要“进一步加大对会计师事务所等中介机构的监管力度，积极查处重大违规违纪案件，严厉打击会计造假等扰乱经济秩序的行为，树立政府监管权威”。