大力推行国防教育社会化——山西省阳泉市开展国防教育活动的调查

近年来,我们把国防教育作为一项战略任务,按照"全民参与、长期坚持、讲求实效"的方针,主动适应新形势,积极探索新路子, "国防教育社会化"的创新实践迈出了新的步伐,有力地促进了国防教育的普及化、经常化、系统化和规范化,我市爱军尚武的氛围日益浓厚,取得了良好的国防、经济和社会效益。

融合式发展开创军分区建设新局面

近年来,特别是党的十七大召开之后,山西省阳泉军分区积极适应后备力量建设和经济社会发展的新形势,按照十七大报告提出的"走出一条中国特色军民融合式发展路子"的思想,强化"融合"观念,创新"融合"机制,夯实"融合"基础,有力地促进了国防后备力量建设的创新发展。

人武干部要做懂经济的明白人——提高人武干部能力素质系列谈之四

军分区、人武部作为担负后备力量建设和指挥任务的军事机关，从领导指挥体制方面来讲，既是后备力量平时建设和战时参战的领导和指挥机关，又是同级地方党委的军事部和地方政府的兵役机关；既接受上级军事机关的指挥。又接受地方同级党委、政府的领导。从工作性质和内容方面来讲，既是军事工作，又是地方工作；既要做民兵预备役、兵役动员工作，又要参与地方经济建设。

规范“六支队伍”组建秩序

近年来,我们着眼提升完成多样化军事任务的能力,针对军兵种现役部队预编分队、预备役部队、基干民兵队伍、人防专业队伍、交战专业队伍、国防动员其他专业保障队伍"六支队伍"中存在组织交叉、任务重叠、一兵多职等问题,始终坚持科学统筹,细化各级职责,规范运行秩序,着力破解国防后备力量队伍建设的难题,确保组建工作有序展开。山西省军区专门组织现场观摩会,推广了军分区的经验做法。

国企民兵工作要做到“六个结合”

随着改革的不断深化。企业经营理念、领导体制、管理方式等方面都发生了很大变化，给民兵基层建设既带来了机遇，也产生了较大的影响和冲击。通过剖析研究，我们感到，企业民兵基层建设要发展，就必须坚持“结合、双赢”原则，通过市场和战场有效对接，兴企和强兵同频共振，民和兵兼顾相融；实现生产力和战斗力共同提高。主要搞好“六个结合”：

“九位一体”加强基层建设

去年以来,山西省阳泉军分区聚焦民兵基层建设,"带着问题学习调研,紧贴课题创新实践,跟进活动加强指导",大力开展"九位一体"融合发展模式创建活动,在不断深化科学发展观学习实践中,有力地促进了民兵基层建设创新发展。推进组织领导融合,构建合成联动的领导机制。针对"党管武装制度向下延伸不够、民兵基层建设纳入不够"

新形势下加强和改进国企民兵工作的思考

最近，通过对阳泉市59家国有企业民兵基层建设情况进行的调查看，国有企业民兵建设工作比较活跃，基础比较扎实。但随着改革的不断深化，企业经营理念、领导体制、管理方式等方面都发生了很大变化，给民兵基层建设既带来了机遇，也产生了较大的影响和冲击，主要表现是计划经济条件下“就武装抓武装”的传统模式与市场经济条件下现代企业运行机制不相适应。通过剖析研究感到，

不断提高军地协调能力

军分区、人武部处在军地结合部,与地方存在着"天然"联系,领导体制的双重性、职能任务的兼容性、工作对象的社会性和军地建设的依赖性,要求两级党委必须掌握争取地方领导、赢得地方支持的本领,必须把军地协调这件促进生产力、提高战斗力、增强凝聚力的大事摆上位,抓起来。近年来,我们针对武装工作"向地方拓展不够,和地方结合不够,与地方互动不够",长期在低层次上循环的问题,把提高军地协调能力作为武装工作创新发展的重要抓手,建立协调机制,工作向外延伸,效果明显。

紧贴任务建好常备应急分队

近年来,山西省阳泉军分区着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的现实需要,大力加强民兵应急队伍特别是常备应急队伍建设,指导平定县人武部、盂县人武部分别组建了一支以退伍军人为主体、以党团员为骨干,以"平时服务、急时应急、战时应战"为职责的常备应急分队,为当地经济社会发展作出了积极贡献。

聚力推进军民融合深度发展

习总书记在党的十八届五中全会上指出：“推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。”推进军民融合深度发展，聚力实现中国梦、强军梦，应从以下几个方面着手。

国防后备力量培育践行当代革命军人核心价值观的时代意义和有效途径

在新的历史条件下,胡锦涛主席站在国防和军队发展战略全局的高度,提出并系统阐述了＂忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉＂的当代革命军人核心价值观,为强化官兵精神支柱,加强思想政治建设指明了方向。国防后备力量担负着＂平时服务、急时应急、战时应战＂的重任,必须着眼为国防后备力量建设全面发展和履行新的历史使命提供强大精神动力,积极培育践行当代革命军人核心价值观。

全民奔小康 民兵挑大梁——关于组织发动民兵全面建设小康社会的调查与思考

在学习贯彻十六大精神的过程中,阳泉军分区政治部带着如何组织发动民兵为全面建设小康社会做贡献这个课题,深人到全市5个县(区)的63个基层民兵连队,对组织民兵开展参建活动的情况进行了调查分析。在调查中感到,全面建设小康社会的奋斗目标,为人武系统组织民兵参建提供了更加广阔的舞台。许多单位的经验表明,要搞好新世纪、新阶段的民兵参建活动,必须紧紧围绕全面建设小康社会的时代要求,着重研究和解决好以下几个问题:一、用全面建设小康社会的新思路谋求新发展,不断调整民兵参建的主攻方向。阳泉市的民兵参建工作起步于上个世纪80年代。

抓好市级民兵应急营建设的思考

近年来,军分区系统在组织民兵应急力量遂行灾害事故救援、社会安保维稳等多样化应急任务中发挥了重要作用,但由于军分区一级缺乏一支能够直接指挥、快速机动、功能多元的民兵应急队伍,造成应急行动响应环节多、到位时间长、处置效能低。因此,军分区系统抓好市级民兵应急营建设意义重大、势在必行。我认为应该注重把握好以下几个方面:一、组织指挥上军地联合、权威高效、灵敏顺畅。指挥体系建设是民兵应急营建设的核心。坚持政府主导。

破解难题 提升后勤保障硬功

加强军分区后勤保障力量建设足全面建设现代后勤的一项重要任务。从目前情况看,军分区后勤力量建设存在许多不适宜的因素,主要有:一是编制不统一。当前,各级只是初步明确了建设的种类,没有明确人员编制和装备数量。二是经费保障难度大。近年来,后勤建设经费逐年增多,但后勤专项保障经费仍然不够。比如,后勤装备的维护更新、开展训练、补充物资,都需要筹集经费。三是人员难集中。主要表现在后勤动员讲数量较多,讲质量较少;讲规模较多,讲效能较少;讲形式较多,讲内涵较少等。四是训练难落实。

抓基层建设先抓党管武装

最近,我们围绕民兵基层建设"抓什么、怎么抓"的问题,先后对20个乡镇(街道、企业)、20个基层武装部(民兵营)、20个农村民兵连及村"两委"、20个城市民兵连及编组单位,对武装工作组织领导情况和民兵基层建设情况进行了专题调查。分析认为,作为对基层武装工作实施组织领导的县区、乡镇、街道、社区、农村和企事业及编组单位的基层党管武装。