怎样使资源优势变为经济优势——山西省左云县经济开发的启示

左云县地处塞上高原．境内土石山和丘陵区占到总面积的76％．发展农业生产的条件很差．但地下煤藏丰富。地质储量达23亿多吨。过去由于单一抓农业．经济上长期处于贫穷落后状况。直到1978年。农村人均纯收入才由多年来的50-60元上升到72元，县财政还吃补贴211万元，人均吃国家返销粮106斤。十一届三中全会以后．县委制定了大力开发本地煤炭资源。以煤炭带动全县经济发展的长远规划。由于这一规划的实施．从1979年到1986年短短七年时间。左云的经济结构发生了根本性的变化。煤炭资源优势变成了全面的经济优势．工农业年总产值和人均国民收入分别翻了两番；财政收入增长了近10倍；农业人口人均纯收入增长了10倍多。全县经济面貌根本改观。由全省最贫穷的县变为山西省最富裕的一个县。左云县的经验主要有以下几个方面：

企业承包后如何增强发展后劲——山西省怀仁县峙峰山煤矿的调查

峙峰山煤矿是一个有37年开采历史、年产量达50万吨的地方国营企业。去年以来,随着改革的不断深化,这个矿在全面实行矿长任期目标抵押承包制后,坚持立足当前抓效益,着眼未来保后劲。特别是从长远利益出发,围绕“质量达标准,安全创水平”的目标,在基础建设、矿井改造、设备更新、安全生产、工程质量等方面作了大量的基础工作,大大增强了企业的发展后劲。这个矿为什么能在承包后,做到既保证近期目标实现,又为企业的长远发展奠定了基础呢?最近我们专门到该矿进行了调查。

月谈会

今年本刊开辟了“月谈会”专栏后,先后刊登了一些短文,受到读者的好评。有的同志给我们来信,希望将专栏坚持办下去。读者的支持给了我们极大的鼓舞,在此向你们表示感谢。为了进一步办好“月谈会”,欢迎大家多写一些立意新、针对性强、一事一议文字简炼的短文,踊跃投稿,让我们共同来办好这一百花园地!

在发展商品经济中加强党员教育

社会主义商品经济的发展,对广大党员提出了新的、更高的要求,也对党员的思想产生了极大的影响。当前高速发展的经济形势和提高缓慢的党员素质之间的矛盾越来越突出,成为加快社会主义商品生产发展的一大障碍。解决这一矛盾,是新时期党员教育一个重大课题。

加速发展养殖业,建立种养结合型农业结构

山西省雁北地区,在放宽农村经济政策,实行家庭联产承包责任制后,短短三年就由以往吃粮靠供应变成粮食有余,出现了卖粮难的问题。1984年全区粮食总产22.8亿斤。

论建立农村社会化服务体系的正确途径

家庭承包制诞生不久,党和政府就提出了建立多层次、多形式社会化服务体系的任务。然而时至今日,多数农村的多数农民,仍然为得不到满意的社会服务而怨声不绝。在十年农村改革这样一个长时间里,为什么至今还没有比较满意地解决这个问题呢?这就迫使我们不得不作一番深入的思考。本文打算从农村经济运行机制上就这个问题作一些分析。

我们是如何指导横向经济联合的

国务院《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》发表以来,雁北地区的横向经济联合出现了蓬勃发展的趋势,横向经济联合正由过去集中在生产领域的单项经济技术协作转向跨区域、跨行业、跨部门的综合性联合;由短期的、分散的、不稳定的联合转向长期的、紧密的、稳定的联合;由低层次、低水平的业务联系、购销联营转向高层次、高水平的集团式联营;由自发的、民间的接触转向在政府指导下的有计划的联合。这种新的发展趋势,标志着我区横向经济联合结束了过去民间的、分散的自发状态,走上了有领导、有计划、有组织、稳步发展的新阶段。横向经济联合是振兴雁北经济的“加速器”。随着联合的稳定、健康发展,全区得天独厚的煤炭资源优势得到了进一步发挥;封闭式的经济结构和蛛网式的地区布局逐渐趋向开放、合理;企业的组织结构、产品结构得到了合理调整;企业素质、产品质量和人员管理水平有了不同程度的提高;封闭的、落后的贫困地区得到了进一步开放。

稳定发展粮食生产的对策

在当前农村产业结构的调整中出现了粮食作物播种面积大幅度下降的现象,粮食生产在农村经济活动中长期占居的统治地位,已经动摇,不管是在农村经济发展目标上,还是在农用土地、劳力、资金、技术的投放上,与过去相比较,都客观地对粮食生产起着削弱的作用。这是粮食生产面临着的一个新问题。

实行粮食合同定购需解决的几个问题

党中央和国务院决定,从今年起,取消粮食统购,改为合同收购。这是为把农村经济改革继续引向深入,促进农村产业结构的调整,使农村生产转上商品经济轨道所实行的一条重要经济政策,意义非常重大。 粮食由统购制改为合同定购制。

粮食专业户的起落与土地规模经营对策

实现粮食生产的适度规模经营,要种多少地并不能完全由农户自己决定,而是要看整个经济社会环境有没有使生产经营者实现适度规模的条件的问题。如果这个“条件”不具备,规模经营也就谈不上。由于粮食专业户是粮食规模经营最普遍的一种形式,而土地规模经营又是粮食规模经营最重要的一个因素,因此,本文打算结合雁北地区粮食专业户的历史变化情况,探讨土地规模经营的问题和对策。

提高农民素质是加速农业两个转化的关键

近几年来,随着农村商品经济的活跃和家庭联产承包责任制的不断完善,山西省朔县农村一大批种田能手和能工巧匠,解放思想,大胆进取,率先富裕起来。这批具有新思想、新胆识、新素质的农民,是朔县农村新的生产力的先进代表。在他们身上,反映了党的十一届三中全会以来,我国农民素质的明显提高。其特点,一是生产目的己由自给半自给的生产转向为市场而进行的商品生产;

关于承包和租赁企业中党组织建设的几个问题

承包和租赁成为雁北地区工商企业改革的主要形式。企业实行承包、租赁后,企业党组织如何加强自身建设?怎样发挥其保证监督作用?带着这些问题,我们对山阴、朔县、平鲁、左云、大同等县的13个承包,租赁企业进行了调查。通过调查,我们认为,企业实行承包租赁经营后,必须及时地建立和健全党在企业的基层组织。这是企业改革进一步配套完善的重要内容;企业党组织必须在工作内容和活动方式等方面来一个人的转变,在改革中不断探索加强自身建设的新途径;

农民教育投资的意义

一、农民教育的性质我国有十亿人,其中百分之八十多的人生活在农村,占全世界农村人口的四分之一强。据国家统计局一九八二年公布的我国社会劳动力人数,农村有3.22亿人。据我们的调查分析,农业劳动力的受教育水平分类是(%):

对乡村集体企业实行承包的思考

乡、村集体企业建立多种形式的生产责任制后,改进了经营管理,提高了经济效益;但是,笔者发现一些乡、村集体企业承包方法欠妥,集体企业有削弱的迹象。甚至有少数人仗权垄断,引起一些不良后果,亟应加以改变。一、“大包干”式的承包方法不可行。有些地方机械地套用“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”的“大包干”方法,将集体企业承包给一人或几人,把企业管理和企业发展过分地简单化。承包者只上交议定的利润后,集体很少过问,有的则无权过问,使用工人、安排生产计划、决定分配制度、公有固定资产处理等重大问题都由承包者全权作主,企业由承包者主宰。

怎样使资源优势变为经济优势——左云县实施“资源型”地区经济发展战略的启示

近年来,不少省、地、县在研究和制定地区性经济发展战略,其中许多地区又是围绕如何发挥本地自然资源的优势来确定发展战略的。这种“资源型”经济发展战略究竟能否顺利实现,应该怎样去实施?为探讨这个问题,我们对山西省左云县的经济发展进行了初步考察,从中看到了一些带有规律性的东西。左云县地处塞上高原,境内山脉和丘陵区占总面积的76％,发展农业的生产条件很差。但地下藏煤丰富,地质储量达23亿多吨。过去由于单一抓农业,经济上长期处于贫穷落后状况。党的十一届三中全会后,该县制定了大力开发本地煤炭资源,以煤炭带动全县经济发展的长远规划。通过实施这一规划,该县从1978～1985年间。

关于推进乡镇管理体制改革的构想

乡镇作为一个基层行政区域，经济区域的组织领导和管理服务机构，在推动农村经济、政治和文化建设进步中具有不可替代的重要作用。特别是随着改革开放的不断深化和发展。农村经济和社会发展的许多方面，越来越需要从乡镇这个层次来统筹考虑和解决问题。但是，目前乡镇一级经济薄弱，活力不足，在管理体制和服务机制上存在着银多问题，不能适应农村商品经济发展的要求，也难以形成团结和带领农民群众奔小康的坚强力量。主要是：管理体制条块分割，各自为政，相互掣肘；机构臃肿，人浮于事，工作效率低，“大锅饭”现象严重，自养能力低，财政负担过重，等等。因此，尽管改革乡镇管理体制，建立一个上下协调、左右配套、有机高效的管理运动机制和服务配套体系，已成为当务之急。

对雁北地区当前农村劳动力流向的调查

雁北地区实行家庭联产承包责任制以来,推动了社会分工和专业化生产的进一步发展,为自然经济迅速向商品经济转化创造了条件。“商品经济的发展,就意味着更多的人口同农业分离。”(《列宁全集》第三卷第19～20页)雁北地区农村劳动力离土现象的产生与形成,正是在这种情况下出现的。 劳动力从耕地中分离出来,是农业经济发展的必然趋势。这是广大农民依据客观经济规律,对劳动力的自发调节和合理流动,以利于向生产的深度和广度进军。

左云之路——山西省左云县怎样使资源优势变为经济优势

近年来,不少地区围绕如何发挥本地自然资源的优势来确定自己的经济发展战略。这种“资源型”战略究竟能否顺利实现,应该怎样去实施?为了探讨这个问题,我们对山西省左云县的经济发展进行了考察,从中看到了一些带有规律性的东西。左云县地处塞上高原,境内土石山和丘陵区占总面积的76%,发展农业生产的条件很差;但地下煤藏丰富,地质储量达23亿多吨。

农村潜在生产力初探

农村经济的不断发展以及整个农村面貌的不断改观,关键在于农村生产力的不断提高,鉴于目前农村经济发展的实际情况,首先应从挖掘潜在的生产力着手,这是最经济最有效益的途径。本文试以雁北地区的实际情况为依据,对挖掘农村潜在生产力问题作一初步探讨。

解决粮食价格问题的设想

粮食价格问题亟待解决从1985年出现了农民种粮积极性不高,全国粮食较大幅度减产的新情况以来,越来越多的人关心和研究如何解决我国的粮食问题。