崇州市党建引领农村社区治理新实践

2024年7月18日,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)中提出:“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,要全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣发展”。城乡融合发展的关键看县域,要坚持通过县域发展来破除城乡二元结构机制的束缚。崇州市地处成都郊区新城前沿阵地,是典型的农业大县,近年来以乡村振兴为发展目标,持续深入贯彻习近平总书记关于乡村治理的最新论述,以新理念融入新实践,坚持党建引领基层治理,积极探索、实践、扎实推进落实国家对农村社区建设的各项政策和措施,使得农村社区治理工作运行更顺畅、管理更高效、服务更优质。

从返乡农民工到脱贫领路人——记崇州市白头镇五星村党委书记高志伟

27年前,为了生计,他背井离乡只身一人外出打工,开启了游子的拼搏生涯;27年后,从农民工奋斗到企业高管的他衣锦还乡,不仅在家乡开设了餐厅和民宿,还当上了村里的党委书记,开启了带领父老乡亲走上致富路的新征程。他就是崇州市白头镇五星村党委书记高志伟。辞高薪情系家乡发展返乡创业高志伟是五星村土生土长的村民,那时候家乡还是贫困村.

乡村振兴背景下的妇女角色重构——基于崇州市“乡村振兴巾帼行动”的实证研究

新时期,农村妇女作为家庭的经营者、农业的生产者、乡村的守候者,是乡村振兴的主力军。崇州市通过剖析农村妇女的特点,对农村妇女在乡村振兴中的角色进行定位,以"新常态、新作为、新女性"为主题,采取多种措施让农村妇女在乡村振兴中展现巾帼风采,实现人生价值,充分发挥了妇女在乡村振兴中的中流砥柱作用。

乡镇政府应急管理体系探析——以四川省崇州市文井江镇“7·03”抗洪抢险为例

乡(镇)政府在突发公共事件处置中处于第一前沿,对成功处置各类突发事件有至关重要的作用。崇州市文井江镇充分认识到应急管理工作的意义,在实践中建立了一套规范科学而且切实有效的应急管理体系。依靠这套体系和全体工作人员的积极努力,文井江镇成功处置了"7.03"特点洪灾,取得了重大自然灾害无人伤亡、重大社会安全事件无发生的重大成绩。

农村城镇化进程中农集区居民角色转变路径探析——以四川省崇州市五星村农集区建设为例

在探究农集区发展问题过程中,运用经济学的量化分析、公式推导、数理建模等方法固然重要,但更应关注人的情感、需求、内在观念、心理感受、风俗习惯等人性方面,以此来思考和探讨农集区建设过程中所面临的一系列问题和破解之道。本文将指标量化与人的全面发展相互融合,以"人"为出发点来探究具体问题,本着促进人的全面发展,实现小农思想的终结与居民意识的觉醒,最终实现农集区居民角色的转变,试图据此探索出一条可供借鉴的路子。

系统论指导下的廉洁社会单元创建研究--以崇州市集贤乡为例

以系统方法探讨社会政治问题是遵循马克思主义整体与部分关系理论的重要体现。面对贪污腐败这一社会复杂问题,建构廉洁社会单元使问题具化为系统的各个子系统与要素,根据单元框架逐一分解整合,从防腐拒变政治系统的功能、结构、环境适应性等方面揭示问题本质,有利于反腐倡廉工作更加条理化和清晰化。为此集贤乡积极推进廉政体制改革,在环境系统建设方面坚持多化联动全域发展,在组织单元建设方面坚持多重防控全员参与,全面把握和控制廉政建设对象,研究廉政建设的动力系统过程,寻求廉政建设系统稳定健康的充分必要条件,树立了"廉洁集贤、模范集贤"的崭新形象。

浅析四川省崇州市输血扶贫、换血扶贫、造血扶贫体系

贫困作为不能忽视的世界性难题,是我们必须直面的问题。过去我国习惯于输血式的扶贫模式,但这毕竟治标不治本。以四川省崇州市为例,浅析崇州的输血、换血、造血扶贫体系,通过生态移民实现输血、通过产业创新实现换血、通过产村相融实现造血的扶贫模式效果显著,对我国的农村扶贫具有一定的借鉴意义。

信息

川滇黔3省11地党校携手共绘发展“同心圆”。3月22日,川滇黔毗邻区县党校(行政学校)共建共融共享研讨会在泸州市叙永县石厢子彝族乡举行。研讨会上,四川省叙永县、兴文县、泸州市江阳区、泸州市龙马潭区、泸州市纳溪区、泸县、合江县、古蔺县,云南省镇雄县、威信县,与贵州省毕节市七星关区共11个区县组织部、党校(行政学校),围绕如何有效推动川滇黔毗邻区县干部教育培训工作和党校工作,实现理念共融、资源共享、师资共育等内容展开深入交流,聚智聚力推动新时代干部教育培训工作和县级党校高质量发展。

探寻农集区新型管理模式——以崇州市铁溪澜庭为例

作为基层社会管理的重要组成部分,农村集中居住区的建设及管理的优劣,将直接影响当地的城乡统筹发展水平。基于此,崇州市集贤乡铁溪澜庭小区根据自身实际,以"生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主"为目标,以创新突破为导向,针对集中居住区的建设及管理问题,不断加强整体设计,改善运作机制、建立配套机制、完善评价机制,走农民自主自利之路,打造崇州特色小区、农民宜居小区。这对其它地区农集区管理具有一定的借鉴作用。

崇州市探索创新“机构托管”养老管理服务模式的调研与思考

近年来,崇州市立足"政府创环境、企业干实体"思路,在实践中积极探索符合当地实际的养老管理服务模式,即"机构托管"。本文详细论述了崇州市探索创新养老管理服务模式的缘由,客观公正地阐述了崇州市养老管理服务创新发展的现状、取得的成绩、面临的困难和问题,提出了具有针对性的对策建议。

成都农业共营制发展研究--以崇州市为例

成都崇州市围绕保障粮食生产能力,积极推进农业供给侧结构性改革,初步创建了农业共同经营模式(简称"农业共营制"),即土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务组织"三位一体"(1+1+1)的新型农业经营体系,实现了优势资源的有效整合,拓宽了农民增收渠道,保证了粮食生产能力,加快了农业发展方式转变,推动了现代农业加快发展。

贫困户优先股:现代农业发展方式下的财政资金扶贫新路径——以崇州市王场镇东风村清源土地股份合作社为例

农村精准扶贫脱贫是实现全面建成小康社会目标的关键环节和核心任务。财政支农资金必须立足农村区域发展特点,在转变传统补助扶助方式的基础上,积极探索贫困农户"持续增收"的新路子。崇州市王场镇清源土地股份合作社依托现代农业适度规模经营发展的有利契机,创新性开展财政支农资金投资收益扶贫试点,发挥财政资金杠杆作用撬动社会资金投入,在"股权量化"的基础上设立"贫困户优先股",确保入社贫困户优先分红持续增收,探索出了财政资金扶贫的新路径,为提升财政支农资金扶贫成效及保障农业产业发展提供了宝贵的参考性经验。

农村土地股份合作社发展模式探索——崇州市破解“谁来种田”难题

随着新农村建设的深入，农村经济发展进入转型时期，而促进农村土地股份合作社发展成为转型中的一大趋势。通过对崇州市农村土地股份合作社的调查，我们不难发现，“能人发动型”、“农超对接型”、“企业带动型”是当前崇州市土地股份合作社的主要发展模式。而土地股份合作社发展模式应根据自身经济条件、发展程度、运行状况、政府支持力度、合作对象进行选择，在不同的阶段选择适合的发展模式，并通过合作社、政府、农户三者共同合作，共同努力，更好地推动专业合作社的发展。

崇州市农村集中居住区“大社区”管理模式探索

随着农村改革和新农村示范建设的推进,农民集中居住的新型社区不断涌现,农村居住方式的改变,打破了基层治理的原有格局,凸显出社区管理的难题,崇州市在农村集中居住区治理方面进行探索,对于建立农村新型社区的有效管理模式,推动农村基层的有效管理具有重要意义。

崇州市农村土地股份合作社运行情况的调查

近年来,成都各地都在探索运用农村产权制度改革成果,推进农业发展方式和体制机制的创新。崇州市创造性地探索了以土地股份合作为核心的"1+4"现代农业发展模式,取得了一定成效。本文通过详细调查,认真分析了崇州建立农村土地股份合作社的动因和实践,并进行剖析和思考。

县域文化产业发展的问题及路径探索--以崇州市为例

县域文化产业的发展对于振兴地方经济、实现文化强国战略无疑具有重要的意义。但是,就现实而言,县域文化产业要真正成为地方经济的增长点,还存在着一些问题和难点。崇州,位于天府之国腹心地带,素有"蜀中之蜀"之美誉。近年来,依托丰富的历史文化和自然资源,崇州文化产业逐步形成以文化旅游为重点的特色产业,但总体来说,与成都周边区市县相比,文化产业发展还是相对滞后,文化产业竞争力处于弱势地位,急需从体制机制上进行改革使之成为扩大内需的重要举措,为县域经济发展创造巨大的增长空间。

崇州“1+4”现代农业发展模式的创新实践——对崇州市加快转变农业发展方式的调研报告

近两年,四川省崇州市积极推进农业经营体制机制创新,充分运用农村产改成果,探索实践以土地股份合作为核心,以"文井源"综合性农产品公共品牌服务、农业"专家大院"科技服务、"农业服务超市"社会化服务、农村金融服务四大服务体系为支撑的"1+4"现代农业发展方式,着力用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业,加快农业发展方式转变,推动现代农业加快发展,推动粮食规模生产,开创了粮食和农业生产规模生产新局面。崇州"1+4"现代农业发展模式,构建了一套相对完整的以农民为主体的现代农业发展体制、机制,是崇州市适应现代农业发展需要进行的农业发展方式的创新实践探索,具有典型意义和推广价值。

党建引领城乡社区发展治理的生成逻辑与实践探析——基于崇州市M社区T商住小区的实证研究

党建引领城乡社区发展治理,是新时代中国基层治理的主线。小区治理是基层治理的"最后一百米",其水平高低直接影响着人民群众的幸福感和获得感。崇州市深刻认识党建引领的生成逻辑,将"商住小区"作为微单元治理的类型之一,始终坚持"以人为本"理念,充分发掘利用大党建资源,以党员为纽带、以熟人为基点、以利他为目标,从政治引领、组织引领、能力引领、服务引领四个重点入手,既有效回应了小区治理的既有困境,也逐步摸索出一条党建引领小区治理的新路子。

城乡统筹视域下以灾后重建扩大内需的探索与思考——以崇州市为例

在挑战与机遇并存的深刻背景下,崇州市借助统筹城乡发展的思路与方法,以灾后重建的方式促进内需扩大,采取了有效措施,取得了显著成效,形成了"1+6"的经验模式。本文认为,以灾后重建扩大内需在收入、就业、社会保障与文化内需上存在着制约性的难题,并针对难题的破解提出了对策建议。

农民合作社党组织建设的探索及思考——以四川省崇州市为例

农民合作社党组织建设是新形势下强化农村基层党建工作的抓手,从崇州的试点建设来看,其对于农业、农村的发展和凝聚党的向心力产生积极的作用,不仅保障了国家土地保护红线,而且对基层党组织的组织建设、开展方式、作用发挥等进行积极探索,解决了农业农村和基层党组织面临的一些问题。