工商长宁分局三招齐出 切实服务世博盛会

今年以来，工商长宁分局三招齐出，进一步推动机关作风建设，切实提高服务世博盛会的水平。

企业业务流程再造(BPR)理论在政府公共部门实践中的应用——以长宁分局企业注册登记业务流程再造为例

本文结合当前政府公共部门流程再造的背景与动因,以上海市工商局长宁分局企业注册登记业务流程再造的实践探索为例,深入阐述流程再造的公共部门实施的基本思路和整体框架以及整个再造过程中所取得的成效,充分展示流程再造在公共部门实施的可行性和重要性。

工商所制度建设要有科学性

大力加强工商所制度建设．对抓好各项责任制的落实．提高市场监管和行政执法水平非常重要。但是．要真正把各项制度落实在行动上．就必须从制度设计的科学性方面来进行改革．

发挥宣传“乘数效应” 确保工商履职到位

根据经济学"乘数效应"原理,宣传工作对工商履职行为也会发生"乘数效应"。在工商行政管理工作中,工商干部要充分认识宣传与履职的内在统一关系,把握好工作尺度,注重宣传内容,创新宣传形式,探寻宣传规律,以达到深化工商履职行为。

新形势下企业监管工作的深化和拓展

2010年12月23日,周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出＂五个更加＂时强调：＂更加高效加强市场监管,就是要做到创新监管理念,拓展监管领域,完善监管机制,转变监管方式,丰富监管手段．实现市场监管效能的全面提升”。面对这一要求，如何学习领会并在实践中贯彻落实是当前乃至今后一段时期，各级工商部门所要思考和谋划的重点工作。

试论如何积极探索网络市场监管

“网络经济”早已不是一个新鲜事物,经过多年的快速发展,互联网已经渗入各行各业,与传统行业的联系越来越紧密。由于网络经济与传统经济的这种关联性,使得互联网经营活动中也存在着与传统行业类似的一些违法行为。

推行合同示范文本的法理分析和路径探索

合同示范文本．是指由工商行政管理部门单独制定或工商行政管理部门与其他行政管理部门、行业协会联合制定，经过长期实践，反复调研、评审，正式规定并公布的合同文书格式。

他人商业秘密岂能为已谋利

2000年10月31日，上海T高科技有限公司(以下简称：T公司)．向上海市工商行政管理局长宁分局投诉，反映：湖北省B股份有限公司上海分公司(以下简称：B公司)，以非法获取的T公司的客户名单．冒用T公司的名义．用打电话、发请柬等手段，将T公司的客户骗到B公司组织的联谊会(实为B公司的产品推销会)现场。

公司登记行为司法审查之我见

公司登记是指申请人在公司设立、变更、终止时，依法向工商机关提出申请，工商机关依法审查核准并记载法定登记事项的行为。公司登记行为包括申请人的申请行为和工商机关审查、核发（变更、注销）《营业执照》的行为。申请人或者第三人对公司登记行为不服时，可以申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼。申请行政复议的，对行政复议决定不服时．还可以提起行政诉讼。因此，在公司设立、变更、注销等各环节，公司登记行为都可能接受司法审查。研究公司登记行为的司法审查，有助于工商机关强化公司登记行为的合法性和有效性，提高行政审批效能，降低行政诉讼风险。本文试从分析公司登记行为的法律属性人手，结合实践，探讨公司登记行为的司法审查原则与内容，倡导建立不同模式的公司登记司法审查机制。

从保护知识产权看商标权保护问题

拆除行政壁垒、规范市场准入、打破封锁垄断、维护正当竞争、保护知识产权、规范交易行为等,是整顿和规范市场经济秩序工作的重点.本文试图就整顿规范市场经济秩序中的知识产权保护问题进行分析,以抛砖引玉.

工商行政执法中的“情、理、法”论行政执法合法性与合理性的有机统一

如何在大量的行政执法过程中行使好法律赋予的自由裁量权一直以来都是工商部门关注的难点,也是老百姓衡量我们工作好坏得失的一杆标尺。合情、合理、合法不仅是传统中国法制思想的延续,更是当今构建和谐社会的基本要求。合法性原则和合理性原则就像是照亮我们前进之路的两盏明灯,不可偏废,只有将两者有机结合才能真正履行好工商行政管理的职责,成为百姓心中“情、理、法”并重的“诚信工商”。

加强法律理论研究

在上海市工商局倡导的共同语言引领下,我们长宁分局在探索法制队伍专业化和职业化建设的过程中,以打造青年法制干部队伍为抓手,

发掘办案规律 提升查处传销案件能力

上海市工商局长宁分局历经一年多成功查处了某健康咨询（上海）有限公司以推销健康养身课程为名的系列传销案件，共立案4件。已结案2件，涉嫌构成犯罪的当事人法定代表人林某等三人被移送公安部门追究刑事责任。该传销系列案件为查处传销大要案件积累了经验。

“四个狠抓”科学防控 构建廉政风险防范长效机制

2009年以来,我们上海市工商局长宁分局全面开展了风险点防范管理工作,查找出158个风险点（廉政风险88个,监管风险70个）,落实了235条风险防范措施。为确保风险防范意识入眼、入耳、入脑、入心,我局以＂四个狠抓＂科学防控,努力构筑风险点防范管理的长效机制。

践行科学发展观 顺应监管职能转变

新“三定”方案明确规定“加强流通环节食品安全监督管理，服务经济社会发展与保护经营者、消费者合法权益，监测、预警和信息引导的职责；加强和完善工商行政执法，构建市场监督管理长效机制。”这里强调了服务与责任。工商机关作为承担市场监管职责的重要部门，代表着政府工作的窗口形象，建设服务型、责任型政府的目标理所当然成为工商监管执法必须坚持的工作理念。