加强地方政府债务审计与管理的思考

适度举债是加大城市基础设施投入,推动当地经济发展的重要举措,但在实施举债的过程中,如果不充分考虑当地财政的承受、偿付能力和经济发展的实际需要,以及举债后对债务缺乏有效的管理,就会影响当地经济的健康、持续和稳定发展。本文结合近年来对县级政府债务的审计实践,就当前地方政府债务的现状、成因进行了综合分析,提出进一步加强和规范举债行为和债务管理的对策思路。

浅谈如何发挥国家审计免疫系统的功能

刘家义审计长2008年3月在中国审计学会五届三次理事会上，第一次比较全面地阐述了“国家审计是国家经济社会运行的免疫系统”的理论提出，是国家审计理论在新形势下的深化、发展和丰富，是对审计监督本质更加完整的描述，为今后国家审计指明了发展方向。

行政事业单位固定资产管理方面存在的问题及对策

行政事业单位固定资产是开展行政事业单位工作的基础物质,是行政事业单位业务经营赖以生存的重要资源,固定资产在行政事业单位资产总额中占比较大。因此,如何管理好行政事业单位固定资产,提高固定资产使用效率,让固定资产保值增值成为一大值得思考的问题。笔者在新规背景下,剖析行政事业单位固定资产管理方面存在的问题,提出相应的解决对策,对行政事业单位固定资产实施全生命周期管理。

巴州审计局举办法律知识培训班

为进一步提高审计干部的综合素质和依法行政、依法审计的能力，9月19—20日，巴州审计局举办了为期两天的法律知识培训班。重点学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及新出台的《公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》等，并就如何防止行政权力的缺失，保障行政机关有效实施行政管理，监督执法人员依法行政，防止行政权力的滥用等问题，进行了认真讨论。

巴州审计局举办金审工程审计统计管理软件培训班

最近，巴州审计局举办了为期一天的金审工程审计统计管理软件培训班，全州八县一市及州局各业务科（室）的统计人员共16人参加了学习培训。通过培训，大家基本掌握了审计统计软件的使用方法，达到了预期的目的。

无私奉献展风采 ——记巴州审计局耿志强

耿志强是巴州审计局固定资产投资与外资审计科科长，在审计战线上辛勤工作、无私奋斗了19个年头，从一般的审计干部成长为一个审计机关的科室领导，工作一直踏实肯干、任劳任怨。在工作中他原则性强，善于打硬仗，曾多次担任重大审计项目的主审，用自己的行动默默实现着一个共产党员的人生价值。

任期经济责任审计应注意的几个问题

对企业领导人进行任期经济责任审计，我们认为除做好任期内企业资产、负债、损益的真实、合规、合法性，国有资产保值增值情况，任职期间有关财务、经济指标实现情况及法定代表人个人经济行为的审计外，还应注意以下几个方面的问题。

县（市）长经济责任审计与财政决算审计结合的做法

近两年，我局在对县（市）长经济责任审计中，进行了大胆的尝试，将经济责任审计与财政决算审计结合起来，做到资源共享、成果共用，不仅提高了审计工作效率与质量，降低了审计成本与风险，还拓宽、改进了财政决算审计的内容与方法，减轻了被审计单位的负担，取得了较好的效果，为今后进一步开展县（市）长经济责任审计，规范操作，奠定了良好的基础。具体做法是：

深化预算 执行审计

十年来，我州“同级审”不断深化，审计领域逐步拓宽，实现了由摸清家底、核实收支、揭露问题向规范预算管理、完善各项制度、推进财政体制改革、并逐步走向效益审计的根本性转变，共审计了116个单位，查出各类违规及管理使用不规范问题金额52.761万元，应上缴财政6.199万元。

遏制“小金库”的蔓延

近几年来国家曾三令五申严禁私设“小金库”，并加大了监督处罚力度，这对遏制“小金库”行为起到了一定作用。但从近三年的审计情况看，“小金库”有蔓延的趋势，已成为规范单位财经秩序和财会行为的顽疾。消除顽疾，须标本兼治，查防结合。

开展同级审的实践

近年来，巴州审计局坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，调整工作思路，在不断摸索和积累经验的基础上，以推进财政改革为目标，加强财政管理，不断深化“同级审”工作。通过审计，预算管理逐步加强，重大违规问题逐步减少，为加强和改进同级财政管理起到了积极作用，取得了明显的成效。