人大专门委员会在地方立法中作用研究——以北京市人大立法实践为例

在人大及其常委会的领导下,协助做好立法工作是专门委员会的重要职能。结合北京市人大教科文卫委员会立法实践,在详细梳理专委会在地方立法中职责定位的基础上,查找分析了专委会在政治上把握立法问题的能力、立法选题作用发挥、法规审议质量、立法工作方式方法、人员能力素质和知识结构等方面存在的主要问题及原因,对进一步发挥专委会在地方立法中作用提出了建议。

如何为乡镇人大赋能提质——以台山市人大常委会创新案例为研究视角

一、提升乡镇人大履职工作水平现实意义(一)丰富全过程人民民主实践内涵,夯实基层民主基础。乡镇人大作为最基层国家权力机关,处在民主法治的最前沿,是发展全过程人民民主的重要践行者。在全国五级人大代表中,乡镇人大代表占比为73%,乡镇人大履职工作水平的不断提升,将更好地发挥乡镇人大代表的作用,更好地完善人民代表大会制度,更好地推进全过程人民民主在最基层的实践。

做足走实立法“后半篇”文章——庆阳市人大的实践探索

甘肃省庆阳市人大常委会把立法同普法、法律监督结合起来,突出法规实施,探索构建“四化四促”(细化公布施行促阐释、强化执行责任促落实、深化监督措施促刚性、优化信息手段促支撑)工作新模式,做足立法工作“后半篇”文章,不断提高立法水平,增强时效。

地方人大法规制度体系建设的方法路径——以大连市人大常委会法规制度体系建设为例

制度建设是一项基础性、根本性、长期性的工作。如何加强地方人大法规制度体系建设,发挥其在人大工作中的基础性作用,切实提升工作质效,是新时期地方人大工作高质量发展必须研究的重大课题。结合大连市人大常委会法规制度体系建设的实践探索,阐释完善地方人大法规制度体系建设的目标任务和重要原则,进而提出系统化的对策措施,以提升法规制度体系建设成效。

关于如何提高委托第三方起草质量的思考──从揭阳市人大常委会地方立法实践谈开

地方性法规草案委托第三方起草,是目前大多数有立法权的市采用的普遍做法,这种起草模式在地方立法工作的起步阶段和推进过程中均发挥了较大的作用,展现了正面价值和促进意义,但在实践运用中逐步显露出一些需要加以改进的问题和不足。结合揭阳市人大常委会的实践探索,对地方性法规草案委托第三方起草这种模式提出相应的完善和优化路径,进而充分发挥其赋能增智作用,可以更好促进地方立法高质量发展。

基层立法联系点嵌入基层治理的无限可能——以广西钦州市人大常委会为例

群众的意见建议通过基层立法联系点直接传递至最高国家立法机关,被写进法律,使公众参与立法的权利走入最基层。从立法出发,但不止于立法,基层立法联系点已经成为新时代践行全过程人民民主的重要基层实践平台。党的二十大作出了“完善社会治理体系”和“建设好基层立法联系点”的重要部署,二者都是全过程人民民主的重要体现,是民主决策的重要内容,应以系统思维推动基层立法联系点嵌入基层治理。

关于设区的市基层立法联系点建设——以天水市人大常委会基层立法联系点为视角

开展基层立法联系点工作,是实现民主立法的重要途径。天水市人大常委会基层立法联系点工作在探索中初见成效,发挥了民主立法“直通车”的作用,但也面临着一些亟待解决的问题。总结梳理基层立法联系点建设的经验及存在的问题,可以举一反三地思考推进设区的市基层立法联系点建设的对策。要进一步健全立法联系点运行机制,配强专业骨干,拓宽沟通渠道,更有效听民声、聚民智。

泉州市人大:专题询问助古城烟火气更浓

近年来,泉州把握申遗成功契机,市政府及相关部门以“树品牌、强龙头、提能级”为抓手,整合多方资源,完善功能配套,丰富文旅业态,持续推动文旅融合发展,以古城为核心与亮点,打响了“宋元中国·海丝泉州”的城市品牌。今年初,泉州市人大常委会围绕市委部署和人民群众期盼,将“听取和审议市政府关于提升烟火气、进一步推动泉州古城旅游高质量发展工作情况的报告并开展专题询问”纳入年度监督计划,实施刚性监督,常委会领导牵头抓总,各工委室分工协作,认真组织开展各项工作,推进古城高质量保护和利用。这个做法得到省人大常委会领导的肯定。

人大电视新闻栏目亲民品牌建构路径——以山西省六市人大电视新闻栏目为例

本文以山西省六个地级市人大电视新闻栏目为研究对象,探讨如何建构人大电视新闻栏目的亲民品牌,从而持续提升人大新闻的传播力、影响力,更好地展示全过程人民民主的人大实践。

太原市人大新闻宣传与公众参与的互动关系研究

人民代表大会制度是我国保障人民当家作主的根本制度,是公众参与政治的重要途径。随着我国公众政治意识的觉醒,参与政治的热情日益增高,人大作为权利机关、监督机关和民意代表机关如何发挥自身的积极作用,提高人大新闻宣传与公众参与的互动关系黏性,是当下值得研究的课题。本文就太原市人大新闻宣传与公众参与的关系为切入点,阐述了太原市人大在公众参与工作方面的相关建树,分析并提出了当下存在的一些弊端,也针对性的给出了一部分建议,以此增加民众的公众参与度。

提高新闻宣传与公众参与的互动关系的实践与研究——以太原市人大新闻宣传为例

当下,媒体行业受科技的影响在传播方式上发生了较大的变化,互联网平台上的新闻资讯传播速度快、范围广,人们可以在第一时间了解到详细的新闻资讯内容,也能够自行选择想要了解的新闻内容。科技的高速发展改变了新闻传播的方式,除文字形式,还可以通过语音、图片、视频等方式增加受众的体验和感受。在新闻宣传的过程中,与公众之间的互动十分重要,也是把握舆论导向的关键,建立良好的互动关系,能够深入了解受众的想法,更好地引导舆论,避免公众被不实的信息误导。

增强监督的规范性与实效性——《启东市人大常委会司法监督工作办法》实施情况分析及制度落实建议

人大司法监督是人大作为国家权力机关的应有职责,是人民主权原则的必然要求,也是促使人民群众更好感受公平正义的重要保证。当前人大司法监督一直仅仅定位于总体监督、原则性监督,工作力度和深度不够,监督效果不明显,其重要原因之一是法律法规对人大司法监督权的具体落实缺乏具体明确、可操作的规定。解决法律法规对人大司法监督工作规定和要求不明确不具体问题,提升人大司法监督程序化和规范化水平,是一项亟待探索和研究的重要课题。

全市人大系统动起来了

3月底,市人大常委会干了两件大事:一是市人大常委会作出关于助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设走深走实的决定;二是市和区县人大助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设动员会召开,对人大助推两大国家战略在重庆大地上走深走实发出号召、作出部署.

设立人大代表建议“微实事”办理工作机制的实践与探索--以台山市人大常委会实践成果为研究视角

广东省台山市人大常委会聚焦代表建议中的民生“微实事”,创新设立人大代表建议“微实事”办理工作机制,推动市政府设立建议办理专项资金,实现了代表建议办结率和满意率的双提高。本文通过“设立代表建议办理专项资金,推动民生微实事落地见效”的台山实践体现的现实意义、实践经验、实践成果、工作中发现的问题和不足、研究的对策与建议等方面的思考,对该案例的规范化、常态化、长效化发展进行一些探讨。

寓支持于监督之中--滁州市人大加强和改进监督工作的实践

党的二十大报告强调:“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。”安徽滁州市委把人大工作纳入整体工作布局,及时研究解决人大工作和建设中的重大问题,每年出台一部加强人大工作的制度性意见,健全人大对“一府一委两院”监督制度,推动人大始终工作在一线,与部门同心同向,在促发展、惠民生上相互协作,在解决各种矛盾和问题中提升监督质效,不断把制度优势转化为治理效能。

地方人大社会建设工作路径探析--以山东省济南市人大社会建设委员会为例

积极探索地方人大社会建设委员会职责、具体工作及运作方式,不断深化完善运用法治思维和法治手段,推进社会建设的思路和举措。社会建设关乎民生福祉,关乎发展大局,关乎长治久安。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的高度出发,坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,就社会建设提出一系列新理念新思路新战略,为推进新时代社会建设事业提供了方向指引,也为开展地方人大社会建设工作提供了根本遵循。下面,围绕我国社会建设的探索和人大社会建设工作的发展,以山东省济南市人大社会建设委员会为例,就地方人大社会建设工作路径作粗浅探讨。

产才融合 为发展蓄势赋能--访眉山市人大常委会副主任、东坡区委书记廖小宁

人才,是推动眉山市东坡区高质量发展、奋进全国百强区的重要战略资源。近年来,东坡区认真贯彻落实中央、省委、市委关于人才工作各项决策部署牢固树立人才引领发展战略定位,不断筑牢全省人才发展雁阵格局支点,推动人才与产业深度融合,赋能东坡高质量发展。

厦门市人大常委会召开党组及机关主题教育调研成果交流会

7月4日,厦门市人大常委会召开党组及机关主题教育调研成果交流会,市人大常委会党组书记、主任杨国豪主持。省委第一巡回指导组到会指导。班子成员结合各自领衔的重点课题调研情况进行研讨交流。

看得见乡愁 望得见远方——晋江市人大常委会助推新生代华侨资源涵养工作高质量发展

侨务工作是党和国家一项长期性、战略性工作,始终与国家发展大局息息相关,与经济社会发展紧密相连。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,对做好侨务工作、凝聚侨心侨力作出新的部署、提出新的要求。

永安市人大常委会领导到基层党支部讲授主题教育专题党课和交流研讨

按照党中央、省委关于主题教育部署要求和三明市委工作安排,11月中旬,永安市人大常委会领导班子成员分别到挂勾的基层党支部,以“做一名政治过硬、能力全面的基层党员”“发扬斗争精神,在乡村振兴中担当作为”“实干担当促发展”“发展乡村旅游,助推乡村振兴”“在乡村振兴中发挥党员先锋模范作用”为题讲授主题教育专题党课和交流研讨,引导基层党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,积极履行党员义务,充分发挥党员先锋模范作用。