财政奖补集成改革助企纾困促发展

习近平总书记指出,要落实好纾困惠企政策,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。淮安市聚焦抢抓用好惠企政策红利,在全国率先探索启动“全市域、全事项、全流程”财政奖补集成服务改革,制度化推进奖补政策快速精准直达基层、直抵企业,有力解决政策分散、流程繁琐、办理过程慢、足额兑付难等堵点问题,有效放大财政资金的引导作用、乘数效应。三年来,全市累计上线财政奖补业务672项,发放奖补资金50.4亿元,惠及经营主体3万多户。经验做法获国务院职转办向全国推介,入选全国法治政府建设示范项目、政府信息化管理创新奖、全面深化改革典型案例,为全国财政资金直达机制改革提供了“淮安方案”。

叫响做实“邯郸办事不用跑”

邯郸市以深化行政审批制度改革为抓手,进一步解放思想、破旧立新,打破惯性思维和传统观念,全方位优化各项行政审批制度流程,精简前置条件,压减审批环节,做到时间短、环节少、效率高、服务优,叫响做实“邯郸办事不用跑”改革品牌。

扭住项目抓手 用好改革法宝

2023年以来,辛集市紧紧扭住项目这个抓手,聚焦产业关键,用好改革法宝,严守纪律底线,统筹抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会发展呈现稳中向好态势。扭住项目抓手,以有效投资助推跨越赶超。树牢项目为王理念,坚持一切围绕项目转、一切扭住项目干,举全市之力打好项目建设招商引资攻坚战。强化保障促项目。对今年谋划实施的总投资403亿元的200个省市重点项目,市委、市政府主要领导逐一调度,梳理土地、资金、配套设施等方面存在的问题,成立工作专班进行包联,现场办公解决问题,倒排工期挂图作战,确保早日建成达效。

开创首都全面深化改革新局面

党的十八大特别是十八届三中全会以来,北京市委深改委把全面深化改革作为做好首都工作的重要抓手,全面加强党委对改革工作领导,聚焦接诉即办、减量发展、改善营商环境、科技创新、“两区”建设、城市更新、公共卫生应急管理体系建设等制约首都超大城市发展和治理的重点难点问题,以重点突破引领改革纵深推进。未来,将继续把全面深化改革作为推动新时代首都发展的根本动力,统筹推进经济、民生、法治、生态、党建等各重要领域和关键环节改革,为建设国际一流的和谐宜居之都提供坚实支撑。

以数字化变革引领推动全面深化改革

数字化是经济社会变革的关键变量,也是中国式现代化的重要引擎,更是国际竞争的最前沿。适应数字化变革新形势新任务新要求,以数字化引领推动全面深化改革,是当前和今后一个时期的重大改革任务。一、数字化变革是全面深化改革的强大动力(一)数字化正引起深刻的经济社会治理变革当今世界正经历百年未有之大变局。以信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革以前所未有的方式展开,新技术、新应用持续涌现,对经济社会发展带来巨大影响。

法治化营商环境视角的知识产权保护研究

理论上,知识产权保护与营商环境建设内在统一并共同受益于法治化思维这一交集。既有实践表明,知识产权保护正在形成匹配法治化营商环境的体制、机制、制度,呈现出以法治化为方向、营商环境为坐标、系统谋划为理念、高位推动为动力、试点示范为抓手的鲜明特点,但也存在着制度系统性、执法周延性、司法便捷性、主体协同性、监督持续性、保护意识法治性“六个不足”。重塑与法治化营商环境契合协调的知识产权保护体系,必须突出系统性,重塑静态规范支持体系;突出协同性,重塑动态保护支持体系;突出融合性,重塑社会要素支持体系;突出拓展性,重塑外部互动衡平体系。

法治化取向看公平竞争审查立法——兼评《公平竞争审查条例(征求意见稿)》

公平竞争审查制度作为内部行政监督行为,对维护竞争、公平、法治具有重要的价值功能。我国公平竞争审查立法经历了萌芽、初创、拓展、提升和创新等五个阶段,呈现“三推进三实现”的主要特点,即推进静态层面的法制化、实现从无到有的根本变化,推进动态层面的法治化、实现从静到动的落地拓展,推进技术层面的现代化、实现从有到优的渐次提升。法治化之于公平竞争审查立法具有重要的逻辑机理,然而从法治化取向视角审视《公平竞争审查条例(征求意见稿)》,公平竞争审查存在审查主体的自我性、审查力量的附带化、审查启动的非全程性、审查覆盖的部分性、协调机制运行的被动性和协调机制体系的形式化等六个不足。聚焦构建法治化取向推进立法现代化,《公平竞争审查条例(征求意见稿)》在制度设计上应做到:完善审查模式,推动审查外部监督化;完善审查流程,推动审查全面无遗漏;完善协调机制,推动审查具体效能化。

AI电信网络诈骗犯罪治理研究

AI技术是一把“双刃剑”,在不断提升社会发展水平的同时,也带来一定的风险隐患。尤其当AI技术被不法分子运用于电信网络诈骗时,由于其具有门槛更低、迷惑性更大、犯罪效率更高等特点,给防范治理电信网络诈骗工作带来极大挑战。目前,AI电信网络诈骗治理面临相关法律法规滞后、行业监管不严、宣传防范有所欠缺、打击难度不断增大等问题。可以从整体性治理的视角切入,通过完善立法、打防并举、加强宣传、技术赋能等途径,提高AI电信网络诈骗治理的水平和能力。

构建现代物流运行体系 助力实体经济降本增效

党的二十届三中全会《决定》明确提出:“完善流通体制,加快发展物联网,健全一体衔接的流通规则和标准,降低全社会物流成本。”为贯彻落实全会精神,永州市坚持以建设永州陆港为牵引,加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,进一步推进物流提质、增效、降本,为实体经济“舒筋活络”。

在持续深化改革中促进开放崛起

近年来，怀化市深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，紧紧围绕“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略，以改革促开放，以开放促发展，取得了明显成效。

邢台 在激发高质量发展活力上求突破

为全面落实省委对邢台提出的“加快推动综合经济实力实现新提升”任务,邢台市坚持一手抓工业立市,加快培育新质生产力;一手抓文化兴市,全力打造泉城特色旅游城市,用足用好改革“关键一招”,抓创新、求突破,为推动经济高质量发展提供改革动力和制度保障。2023年以来,邢台市跻身全国先进制造业百强市,成功入选全国“千兆城市”,经营主体突破92万户,全市经济呈现持续向好态势。

吕梁198项“一件事一次办”套餐式改革成效显著

吕梁市坚持把推进“一件事一次办”改革作为优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手,运用系统思维和集成方法,把198项需到多个部门办理或多件相关的“一揽子事”简化为一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好,线上一次登录、一网通办,线下只进一扇门、最多跑一次的套餐式“一件事一次办”,大幅减少办事环节、申请材料。

架起干群“连心桥” 绘出治理“同心圆”——石家庄市以“干群夜谈会”提升基层治理效能的探索与实践

近年来,石家庄市坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合群众“白天务工、晚上归家”的实际,探索推行“干群夜谈会”,利用晚上闲暇时间,在街角路边、村民广场召开夜谈会,收集群众诉求建议,了解急难愁盼问题,共商村庄发展大计,走出了一条提升基层治理效能、全面推进乡村振兴的新路子。主要做法聚焦“开会谈什么”,做实筹备工作,最大限度倾听民意、汇聚民智。立足实际定主题。紧扣抓党建促乡村振兴和党建引领基层治理工作主线,县、乡两级党组织指导各村结合实际情况,研究确定“干群夜谈会”主题。充分酝酿听民意。

成渝地区双城经济圈建设需要深化研究的重大问题

习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道。成渝地区双城经济圈建设从2020年启动以来已经4年,编规划、出政策、建机制等夯基垒台工作取得显著成效,随着合作项目加快建设、改革联动攻坚突破、协作平台优化提升,双城经济圈建设积厚成势,进入全面发力、整体突破阶段。针对当前的新情况新特点,要及时前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,更好地服务下一步成渝地区双城经济圈建设。

聚力“一号工程” 打造现代商贸物流中心

廊坊市认真贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神和省委部署,聚焦实现“物流愿景”,举全市之力推进现代商贸物流“一号工程”,着力提升产业集聚效应,加快培育新质生产力,推进现代商贸物流产业由1.0向2.0、3.0版迈进。2023年,全市现代商贸物流产业增加值完成632.2亿元,同比增长9.5%,占GDP比重17.5%。今年一季度,增加值完成158亿元,同比增长8.5%,占GDP比重20.2%。坚持把区位优势转化为发展优势,持续招引头部企业和重大项目。

廊坊:做好“三篇文章” 努力走在前列

京津冀协同发展战略实施十年来,廊坊市委、市政府始终坚持把推进协同发展作为重大政治任务和重大发展任务,以强烈的政治意识和责任意识,深入学习贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,认真落实《京津冀协同发展规划纲要》,加快推动交通、生态、产业、公共服务等重点领域对接合作,扎实做好深耕北京、借势机场、联动雄安“三篇文章”,努力在京津冀协同发展上走在前列。

对系统集成推进重点地区、重要领域和基础性重大改革的若干思考

习近平总书记强调,要加强深化改革开放措施的系统集成,要推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成。全面深化改革推进三年多来,重庆市委统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,系统谋划推进全市改革工作,出台了一批具有标志性、关键性的重大改革方案,先后部署64项重点改革专项和281项重要改革任务,一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破,全面深化改革工作取得阶段性明显成效。

金华用真情践行“最多跑一次”改革

“最多跑一次”已成为浙江全面深化改革的金字招牌和代名词。近年来,金华作为全省四大都市区之一,坚持问题导向,注重制度创新,推动“最多跑一次”改革落细落实,取得了明显成效,形成了一批可复制可推广的经验做法。开展“无证明城市”改革,与奇葩证明说再见2018年以来,金华深入践行以人民为中心的发展思想,在义乌市率先创成全国首个县级“无证明城市”的基础上,开始在金华全市域实施“无证明城市”改革,市本级和各县(市、区)平均清理取消证明200多项,全面实现金华市域范围内的证明事项“无证明”办理,彻底与各类“奇葩”证明说再见。

让营商环境成为产业强市最有力支撑--关于深化“放管服”改革、优化营商环境的调研报告

营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力。今年以来,市委、市政府聚焦“镇合意”品牌打造,以提升企业群众获得感满意度为目标,出台了“放管服”改革三年行动方案,工作机制更加健全、改革举措更趋精准、推进力度持续加大,我市营商环境总体向好,但对照“三高一争”的目标愿景、对标兄弟城市的发展态势、对接市场主体的殷切期盼,营商环境优化之路依然任重而道远。

学习宣传贯彻党的二十大精神 在新征程上踔厉奋发勇担使命——中共天津市委党校处级公务员任职培训班(第54期丙班)部分学员畅谈党的二十大学习体会

中国共产党第二十次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告,系统总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,深刻阐述坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,明确提出新时代新征程中国共产党的使命任务,科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,是马克思主义中国化时代化的最新成果,是新时代新征程全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,奋进新征程,勇担新使命,中共天津市委党校处级公务员任职培训班(第54期丙班)部分学员围绕报告主题展开学习交流。现将部分交流发言材料摘登如下。