既有建筑与新建建筑建设活动管理的差异亟待解决

2020年3月7日,福建省泉州市欣佳酒店发生坍塌事故,共造成29人死亡。2020年3月12日,国务院成立福建泉州欣佳酒店"3·7"坍塌事故调查组,初步调查发现,该项目未履行基本建设程序,无规划和施工许可,存在非法建设、违规改造等严重问题。该酒店属于既有建筑改建工程,目前国内有很多类似工程,国家也鼓励既有建筑改造再利用。但如果擅自改变既有建筑原有使用功能或拆改建筑结构而未经监管审批,那带来的安全性问题不容忽视。