乡镇安监队伍亟须人才支撑——对常州市武进区乡镇安监队伍的调查和思考

近年来，党和政府采取了一系列强有力的措施，促进了安全生产状况在总体上的稳定好转，但就目前而言，安全形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态，人才总量不足。专业人才素质不强、科技人才缺乏、法律素质不高、知识结构不合理等问题，也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。在全社会高度重视安全生产工作的今天，如何采取切实有效的措施，加强安全人才队伍建设，培养和造就一支结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才队伍，已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。

用心血和汗水守护一方平安——记常州市武进区遥观镇安监科科长杨军

在军营,他保家卫国,以军人本色捍卫祖国主权;在安监,他不忘初心,以忘我情怀投身安全生产。他就是全国安全生产监管监察先进个人一一常州市武进区遥观镇安监科科长杨军。从军队转业从事安监事业6年来,他转业不转志,退伍不褪色,始终保持人民军队的优良传统,自觉把部队的好思想、好作风、好传统带到安监工作中,用自己的心血和汗水守护一方平安。

常州武进区放大执法效果

前不久,武进区安监局接到群众举报,称常州市一物资有限公司在常州市某针织品有限公司内存放有数吨危险化学品,武进区安监局立即派执法人员赴现场核查。经查,该物资公司租了某针织品有限公司内的仓库,现场存放2142桶(25kg/桶)浓度为27.5%的过氧化氢、两只400立方米的储罐内储存60吨浓度为27.5%的过氧化氢,该仓库不是危险化学品专用仓库。在调查中,执法人员还发现,该物资公司还将部分过氧化氢分别销售给武进某化工有限公司和常州市武进某建材化学有限公司。

武进区多举措推进隐患治理体系建设

根据省、市关于推进安全生产事故隐患排查治理体系建设的要求，常州武进区在前期外出学习考察之后．于2012年底率先对辖区内两个镇一个部门开展了试点工作。在此基础上，2013年2月武进区政府出台了《关于加强安全生产事故隐患排查治理体系建设的意见》（以下简称《意见》），在全区范围内开展事故隐患排查治理体系建设。要求年产值500万元以上生产经营单位、高危行业领域企业及人员密集场所，全部接入区安全生产事故隐患排查治理信息系统。

基层安全监管：少有欢喜多有忧——武进区基层安全生产工作的现状及对策

实践证明，基层是做好安全生产工作的重点和难点，因此，研究和解决基层安全生产工作中存在的问题显得尤为重要。这一段时间，常州武进区通过对区、镇、部分行政村及广大企事业单位的调查．觉得做好基层安全生产工作任重道远，必须引起各级领导的高度关注。

安全检查如何“有血有肉”

作为政府及其有关部门，在重大节假日前或发生重大事故之后，都会安排和部署开展安全生产大检查。其目的在于发现事故隐患，便于及时整改，避免事故发生，确保一方平安。安全捡查，成了行政执法和解决安全问题的灵丹妙药。其实，结果并非如此。笔者通过调研，觉得各级政府及其有关部门在开展安全生产大检查中普遍存在着政企职责不明、检查效果一般的问题，如果这个问题得不到及时的纠正，

重大危险源预警监测和应急救援平台建设的几点体会

为贯彻落实“科技兴安”安全发展战略和国家、省、市“金安”工程建设要求，2009年，武进区在常州市率先启动了安全生产信息平台建设。区委、区政府对实施安全生产监管标准化、规范化、网格化、数字化工作高度重视，区财政分两期安排资金200万元建设了武进区安全生产信息平台。目前，信息平台的安全生产综合监管、重大危险源远程预警监测、事故应急救援指挥三大功能已基本具备运行条件。

推进依法监管 提升执法水平

新安法通过加大处罚力度，提高违法成本．以此来强化生产经营单位的主体责任。作为安监部门的执法人员，要贯彻好新安法，把握好执法方向。坚持依法行政，督促生产经营单位自觉履行主体责任，推进依法治安。

有效防范工业企业高处坠落事故

高处作业属高危险性作业，其安全问题关系到一线职工的生命安全，关系到经济健康发展。从近年来的事故来看，部分地区高处作业过程中发生坠落事故的起数及死亡人数已在所有事故类别中占比最高，达到三分之一左右，甚至更高，

城（镇）中心区化工企业安全生产现状分析及监管对策

常州市武进区化工企业数曾经居全省各县（市、区）第一位，有1280家，经过两轮化工专项整治，目前，全区仍有化工生产企业579家，其中领取危险化学品安全生产许可证的企业259家。

加大执法力度 倒逼企业责任落实

今年以来，常州市武进区扎实开展“安全生产执法年”活动，把严格检查执法作为安全生产工作的“牛鼻子”，切实加大事前执法力度，全面加强执法队伍能力建设，在推动企业落实安全生产主体责任方面取得了较大突破。