授权经营：完善国有资产管理的有效途径

授权经营在我国已推行十余年。从1992年一汽集团、渤海化工等首批7家试点单位开始，到全国各地相继推开，授权经营在一定程度上促进了国有经济的合理调整和布局，提高了资产的营运效率，但效果并不十分明显。特别是地市一级国有资产的授权经营。

加强常德市国有资产管理的思考

据不完全统计,截止2001年底,常德市本级国有资产账面存量共45.2亿元。其中:股份制企业6亿元,改制企业剩余资产及托管资产1亿元,国有独资企业资产9亿元,企业化管理事业单位16亿元,行政事业单位“非转经”资产0.2亿元,行政事业单位非经营性资产13亿元。由此可以看出,常德市尚未改制和正在改制的国有独资企业资产占全市国有资产总量不到20％。

地市国资管理体制之我见

按照党的十六大提出的深化国有资产管理体制改革的精神,国务院国有资产监督管理委员会已经成立并正式运作,省、地市级国有资产管理体制正待改革。本文就地市级国有资产管理体制的改革作一管之见。现状分析地市一级国有资产,由于受地域、资源、技术、信息的限制,与中央一级国有资产比较,在资产的规模、质量、收益方面都呈现出许多不可比性,存在一些不容忽视的问题:1、国有经济布局和结构不尽合理,国有经济的控制力、自我发展能力、投入产出量(率)和投入净产出量(率)明显不足,直接影响国有经济的规模。据财政部会计决算统计,到2002年底,中央占用的国有资产为56594.2亿元,主要分布在196家大型国有企业。地方占用国有资产达61705亿元,达52.2%。