常德探索推进机构编制管理评估

2021年4月以来,湖南省常德市围绕解决机构编制调控手段乏力、供需矛盾突出等问题,坚持统一试点与自主试点结合、共性指标与个性指标结合、定性分析与定量分析结合,探索推进机构编制执行情况和使用效益评估工作,建立了务实管用的评估指标体系和工作机制。一、聚焦“怎么评”,着力构建工作机制一是上下联动评。为便于相互借鉴、行业交流和梯次推进,常德市按照“上下对应、统分结合”的原则选定评估试点单位。初步试点阶段,明确在市本级和鼎城区、澧县的6个同类事业单位开展统一试点;在津市市40个正科级机构和汉寿县29个部门(单位)开展自主试点。扩大试点阶段,明确在市、县两级招商促进事务中心和住建、交通、城管、民政、卫健系统等铺开,涉及所有行政区域和163个试点单位。

贯彻党的十九届五中全会精神 开辟机构编制工作新路

党的十九届五中全会决定协调推进以全面建设社会主义现代化国家为首的“四个全面”战略布局,把国家治理效能得到新提升列为“十四五”主要发展目标之一,从坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制、建设职责明确和依法行政的政府治理体系、构建新发展格局等方面对国家治理现代化提出了新要求。作为掌管机构编制这一重要政治资源和执政资源的职能部门,各级编办必须紧紧围绕贯彻五中全会精神、优化党和国家机构职能体系,抓好机构编制工作转型升级、创新发展和精准服务,以机构编制工作的现代化推进国家治理现代化。

“三化”并举 推进机构编制工作转型升级

常德市以贯彻《条例》为抓手,不断强化刚性约束;以推进改革为契机,不断优化要素配置;以管好编制为重点,不断消化供给压力,统筹推进相关改革,强化、优化、消化并举,推进机构编制工作转型升级。近年来,湖南省常德市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,坚决贯彻党中央决策部署和《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),统筹推进行政体制改革、机构编制管理和巡视巡察整改工作,实现了机构编制工作转型升级和经济社会高质量发展。

找准政策配套关键点 确保事业单位改革行稳致远

近年来,湖南省常德市坚持问题导向、多点发力,全面细化事业单位改革配套政策措施,研究出台处理有关问题的原则意见和公益类别调整、财政保障方式调整、绩效工资核定、人员流动管理、控编减编等5个具体操作办法(简称“1+5”文件),以破冰之举为深化事业单位改革注入强劲动力。