关于常熟跨世纪改革与发展的若干思考

常熟绔世纪改革与发展，首先要把目标定住在建设一个现代化的区域中心城市上。其次，要以改革开放为动力，努力增创经济体制和运行机制的新优势，扎扎实实推进6个方面的改革：（一）加快所有制结构调整步伐，大力发展混合所有制经济；（二）以建立现代企业制度为目标，加快国有、集体企业的改制、改组、改造；（三）进一步培育和完善市场体系；（四）规范和调整政府职能，推进政府机构改革；（五）改革完善分配制度、社会保障制度和住房制度；（六）搞好小城镇综合配套改革，加速推进城乡一体化进程。

实行风险抵押 推进企业改革

国营常熟肉联厂在前几年优化劳动组合、破“三铁”的基础上,今年又针对干部收入分配刚性较强、体现风险不够的问题,厂领导班子决定“引火烧身”,根据年终目标利润,把干部的工资和奖金拿出来做风险抵押,自己动手打破“铁工资”,从而把企业的改革又向前推进了一步。

“公有民营”是小型商业企业改革的新突破

近年来,常熟市商业局系统总体发展很快,但一些小型商业企业却步履艰难,发展缓慢。前几年,尽管该局也积极试行一些改革措施,如租赁承包等,但由于它在具体操作中把固定资产与流动资金捆在一起承包租赁,经营者除交少量抵押金外,没有任何风险。