平湖市深耕“三服务” 全面开创自然资源服务体系新局面

在管理体制改革的背景下,'强服务、促发展'依然是自然资源和规划工作的首要任务,更是一个需要立足更高站位去全盘谋划的新课题。2019年以来,平湖市自然资源和规划局以'三服务'为全年工作主线,突出问题导向、效果导向,重点围绕企业、群众、基层反映的痛点、难点、堵点问题,开展'三大行动'(服务企业暖心行动、服务群众连心行动、服务基层贴心行动),创新'四大工作法'(党建引领法、常态走访法、破难会商法、上下联动法),项目化推进16个破难任务,倒逼机制壁垒有效破除、管理体系重塑再造、改革动能加速释放,让“三服务”精神融入“血脉”,成为自然资源和规划事业发展的强大动力。

平湖市全力打造自然资源调查监测新模式

自然资源调查监测是自然资源管理工作的底板。如何全面提升自然资源调查监测成果的精准性、夯实数据底板,这是平湖市自然资源和规划局一直在思考和探索的问题。2020年,该局从国土调查举证(简化调查举证)任务需求出发,深入调研,全局谋划,创新研发“智飞”核查系统,为自然资源调查监测工作添劲赋能。

平湖市打造“金平湖测管家”服务品牌 助力营商环境优化

推进“多测合一”改革,实现工程建设项目提速降费增效,助力营商环境优化一直是各级政府致力改革的工作目标之一。为积极贯彻落实上级决策部署,平湖市自然资源和规划局坚持党建赋能,专班领衔,以打造“金平湖测管家”服务品牌为目标,积极探索、创新开展“多测合一”改革,推进测绘业务全流程“多测合一”,着力解决工程建设项目中多头测绘、重复测绘、标准规范不统一、多次委托成本高、周期长等问题,推动行政审批提质增效。

“规范化”建设“精细化”管理“个性化”服务以“三化”创建深化自然资源所规范化建设

自然资源所是自然资源管理工作“重心下移、关口前移”的基础,也是保障发展和服务群众的“最后一公里”。近两年来,平湖市自然资源和规划局按照自然资源所规范化建设“一目录两清单”和“有人管事、有钱办事、有章理事、有房议事”要求,以开展基层所“规范化建设、精细化管理、个性化服务”“三化”创建为抓手,有序推进自然资源所规范化建设。

守护“良田沃土”夯实“资源底盘”平湖市聚焦“三个新”全面守牢耕地保护红线

仓廪实,天下安,耕地是粮食生产的“命根子”,也是最为宝贵的自然资源之一。近年来,平湖市深入贯彻落实“藏粮于地”战略,切实加大耕地保护力度,压实耕地保护责任,坚持并落实“数量、质量、效益、生态”四位一体保护,努力实现农田集中连片、建设用地集约高效、生态环境持续向好,荣获2021—2022年浙江省耕地保护工作先进集体荣誉称号。

平湖市 全域整治释放农村土地资源新活力助推乡村全面振兴

近年来,平湖市以实施全域土地综合整治为抓手,通过全域规划、全域设计、全域整治,不断释放农村土地资源和空间要素红利,为乡村振兴和农业农村发展注入新动能。近日,该市新埭镇被列入国家级全域土地综合整治试点。开展“全域规划”“全域设计”。

平湖市创新“多测合一”改革打造测绘地理信息“两支撑、两服务”标志性成果

近年来,面对测绘地理信息高质量发展新要求,平湖市以工程建设项目“多测合一”改革为切口,不断提高测绘地理信息工作能力和水平,在审批服务改革、行业秩序规范、营商环境优化等方面取得了显著成效,获得了建设单位、测绘单位以及相关部门的认可与好评。随着“多测合一”改革深入推进,平湖市创新谋划将工程建设类测绘成果转化应用于“智能测绘”“实景三维”建设,加快构建新型基础测绘体系,以更加开放、共享、便捷的测绘地理信息服务,为经济社会发展、自然资源管理和城市精细化治理提供保障和支撑。

助民安居 开启共同富裕的农房改善新模式——平湖市精准发力推进村庄布点规划落地

作为大居宗民商生品,活住中房最领重域要的的定位和政策导向,尤其是农民住房问题的解决对于"共同富裕"目标的实现可谓举足轻重。2019年,平湖市通过完善"1+X+n"(新镇社区+城乡一体新社区+传统自然村落保留点)村庄布点规划,初步建立起了"村庄布点规划—村庄规划—村庄设计—农房设计"的乡村规划编制科学化体系,实现了村庄规划的全过程、全范围覆盖。

法润“自然”再发展——平湖市厚植法治理念、创新普法模式

法治宣传教育是提高全民素质,推进依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的一项基础性工作。自“七五”普法以来,平湖市自然资源和规划局坚持以法治理念教育为先导,紧紧围绕法治自然资源和规划建设总要求,厚植法治理念,创新普法模式,精准开展普法,形成了办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,为高质量做好自然资源工作创造了良好的法治环境。

强化“互联网+监管”的深度运用 创新自然资源监管方式

随着互联网经济的发展,市场业态日渐多元、监管对象愈加复杂,监管难度逐渐提升,但同时也给自然资源系统解决对传统监管路径的依赖,改变对监管现状的认识,改进原有监管方式,拓展“互联网+监管”的深度运用,提供了新的思路。2019年,在互联网监管的大趋势下,平湖市自然资源和规划局充分利用浙政钉“掌上执法”开展“双随机、一公开”检查,结合书面检查、现场检查等多种方式,积极探索跨部门联合执法模式,进一步强化“互联网+监管”深度运用,创新自然资源监管方式。

平湖市以村庄规划点亮百姓民生

为满足农民群众对美好生活的向往,近年来,平湖市致力于农民住房条件的改善, 2018年将农民住房改善行动列入平湖市委市政府四大'初心行动', 2019年列入平湖市政府十大民生重点项目.2018年底,平湖市委市政府印发《平湖市推进农民住房改善行动实施方案》,明确三年内,通过完善'1+X+n'(新镇社区+城乡一体新社区+传统自然村落保留点)村庄布点规划、强化配套政策、落实要素保障,使全市农村无房户危房户问题得到妥善解决,刚性住房需要得到有效保障,改善性住房需求得到有效疏解.

以全域土地综合整治为抓手 高质量助推乡村振兴——以平湖市为例

实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手,要加快推进农业农村现代化,高质量助推乡村振兴,土地是最大的资源和最重要的生产要素,只有解决当前农村土地利用低效化、无序化和碎片化问题,才能从根本上激发农村发展的内生力。在这一背景下,全域土地综合整治应运而生。如何通过全域土地综合整治这一有效抓手,对农村田水路林村进行综合整治,科学布局生产、生活、生态空间,激发土地活力,撬动乡村振兴是本文重点研究的问题。

平湖市实施全域土地综合整治助力“农业硅谷”梦

2018年以来,平湖市率先在农业经济开发区广陈镇龙萌村开展了全域土地综合整治试点项目,区域范围内坚持“建设用地、总量锁定、增减挂钩、流量弹性”的做法,统筹推进土地整治与优化空间、土地流转、村庄整治、生态修复、产业兴旺“五个+”,不仅让当地永久基本农田划定和保护工作进一步深化和拓展,也为一个璀璨“农业硅谷”梦的实现谋划出了土地空间。一是全域土地测绘,摸清土地资源家底。

守正创新 数字赋能 精准治理 平湖市奋力打造“无违建金平湖”秀美之城

八年攻坚,守正创新。近年来,平湖市牢牢锚定“无违建”目标,坚持一张蓝图绘到底,一锤接着一锤敲,久久为功,推进“拆、改、用、管”集成治理。2019年,该市成功创建为嘉兴首个省“无违建市”,为全力打造“重要窗口”精彩板块的新崛起之城传递了高质量发展的捷报。截至目前,全市已累计拆除违法建筑面积1882.93万平方米。

新形势下破解农民建房难问题的思考——以平湖市为例

切实保障农民建房,是法律赋予各级党委、政府的重要职责,是改善农民生活条件的最基本保障。当前,农村建房需求大,但供给显得不足,老百姓对此很有意见。必须正视问题,认真分析原因,对症下药,综合施策,切实解决建房难问题,落实好农民建房这项农村最重要的民生。

平湖市:守红线 促整治 乡村振兴加速跑

自2018年中央一号文件提出实施乡村振兴战略以来,平湖市自然资源和规划局主动下沉,人村人企,纳言献策,以夯实资源保护红线和基层治理为目标,以推进村土地利用规划实施和全域土地综合整治示范建设为平台,始终坚持村集体和农民主体地位,通过激励、挖潜、整治,激活农村最大资源,力促乡村振兴步伐加速。

平湖市严把“24字”方针推进存量违建分类处置

近年来,平湖市积极推进“遏新增、减存量”违建治理,2020年出台了《平湖市“三改一拆”行动违法建筑认定与分类处置指导意见》《平湖市工业企业产权补证简易程序》等政策文件,首创“无违建”治理指数评价体系,为违法建筑规范、高效处置提供了支撑。今年以来,平湖市以问题为导向,组建专班“把脉会诊”,着力突破“厂房产证不全”等卡脖子难题,通过拓展工作思路、创新服务模式,总结形成“一企一策、一房多图、上下联动、尊重历史、坚持原则、简化程序”24字工作方针,全力推进存量违建分类处置。目前,全市共有12家企业完成补办手续,补办面积52848平方米;另有11家工业企业正在办理产权补证联审手续,厂房补办产证工作走在嘉兴市前列。

平湖市“四化”工作法抓实支部“标准化+特色化”建设

党支部是党最基本的组织单元、战斗单元。机构改革后,新组建的平湖市自然资源和规划局划转了规划、林业、海洋等职能,转入了原农经局、建设局、水利局3个单位106名人员。全系统在岗人员近200人,整个部门职能拓展、人员增加、工作任务更加繁重。如何抓好支部党建工作,凝聚队伍干事创业合力,以高质量党建推动高质量自然资源和规划工作是一项亟需探索推进的工作。

平湖市：坚持绿色发展 高质量助推乡村振兴

2019年,平湖市牢固树立新发展理念,坚持资源要素向“三农”倾斜,改革红利向“三农”惠及,服务领域向“三农”延伸,在规划引领、用地保障、全域整治、生态建设等方面用心谋划、精准施策、持续发力,加快助推全市乡村高质量发展。一、绘好村庄规划“一张图”牢牢把握群众关注,全面完成村庄布点规划调整,布点由130个点调整为203个点,总体形成“1+X+n”(新市镇社区+城乡一体新社区+传统自然村落保留点)布局,打造“1点以公寓房为主,突出城市化品质;X点以联建为主,鼓励公寓式集聚;n点以自然翻建为主,鼓励联建”的建房模式,推动农民建房格局整体改变。在此基础上,平湖市对“n”点和有调整的“X”点内47个行政村开展村庄规划编制,释放了1.4万户农民建房压力。

平湖市做好“三篇文章” 打造独具特色“网红生态圈”

近年来,平湖市利用网红效应,积极开展“全域整治”“补植复绿”等举措,全力做好“景、产、保”三篇文章,科学务实构建生态修复新格局,曾经的“生态伤疤”通过生态修复,变成如今的网红打卡点,不仅推动了生态文明的建设,守护了青山绿水,更是利用生态基因激活了经济发展新动能,形成了具有浓厚生态特色的产业链。