新型农村集体经济经营中面临的问题及对策研究

新型农村集体经济是推动共同富裕、整合农村资源的重要抓手。本文通过对东莞、珠海、清远、韶关、惠州等地的田野调查,总结了广东新型农村集体经济经营中呈现的总体特征和有效经营模式,分析了经营中存在的堵点问题,并提出政策建议。结果发现新型农村集体经济存在村级组织统筹功能弱、经营收入来源较为单一、扶持政策落地成效不足、经营管理人才缺失、三资监管能力有待提升的问题,需从村级组织统筹、经营收入来源、扶持政策设计、人才队伍建设、集体资产监管、利益联结机制等方面进行强化。

村民自治下农村集体经济的监管——基于广东16个镇村的走访调查

从产权和委托—代理关系的视角,分析了村民自治下农村集体经济监管问题的形成机理,设计了农村集体经济监管体系目标模式。基于广东16个镇村的走访调查,提出了完善农村集体经济监管的建议:以村(居)委会参与集体经济收益分配的份额为依据,确定村(居)委会参与集体经济组织治理的权限;强化政府对农村集体经济内部监督的服务功能,降低内部监督成本;明确行政审计的职责和目标,落实第三方审计制度;明确政府主管部门对农村集体经济的监管职责和内容,促使行政监管规范化、常态化。

乡村振兴背景下广东农村生活垃圾治理研究

农村生活垃圾治理是实施乡村振兴战略的必然要求。近年来,广东农村生活垃圾治理取得了一定成效,相关制度建设不断完善,财政支持力度加大,村民生活垃圾处理意识有所增强。然而,广东农村生活垃圾问题依然很严峻,农村生活垃圾分类收集较为滞后,垃圾治理方式较为粗放,市场化、产业化水平较低。究其原因,与农村生活垃圾自身的特殊性、垃圾治理服务供给和需求有密切联系。对此,本文提出了相关的政策建议。

农村基础设施建设中的财政资金管理研究

长期以来,我国农村基础设施建设财政资金规模偏低,且管理中存在的问题制约资金使用绩效:资金投入少、结构不合理且形式单一;立项不够科学规范,资金管理分散且拨付中存在挤占挪用现象;资金监管反馈差且绩效评价机制缺失。研究认为,农村基础设施建设中的财政资金管理,需要构建财政资金的强效投入机制,完善以县级政府为核心的管理体制,提高项目决策和预算的科学性和民主性,强化财政支出管理,建立财政资金使用的全过程监督体制机制,并构建绩效评价体系,创新管理模式。

30年我国农村金融体系变迁与体制改革的问题探讨——兼论广东农村金融体制改革的深化路径

二元体制下农村金融的非均衡供给是导致城乡贫富差距拉大的重要因素。尽管随着30年改革农村金融需求的有效性逐渐增长,供给对农村需求的关注程度逐渐增加,但需求与供给双向有效性不足,供给尚未以需求为导向。深化改革必须从提高供需有效性入手,既构建需求导向、多元适度竞争、小型区域化农村金融体系,又创新供需对接的信贷模式,并通过政策性农业保险和信用担保构建风险分担机制,通过农村公共品的倾斜性供给优化金融生态,提高农村地区的投资收益率。

广东基层农业技术推广体系的现状及对策研究——基于博罗县的调查实证

完善基层农业技术推广体系是加快推进现代农业的重要举措。本文通过对广东省博罗县县级及所辖镇和办事处的农业技术推广机构进行调查分析发现,基层农业技术推广机构存在技术推广经费投入严重不足;人员和岗位脱离;非专业技术人员过多,知识断层和知识老化问题严重;农技推广方式不能满足农民需要等问题。分析了产生这些问题的主要原因,提出了加强农业技术推广体系建设的对策建议。

我国农村金融生态优化路径研究

本文在概要介绍金融生态由来、争议及界定农村金融生态概念的基础上,分析探讨了我国农村金融生态的现状及存在问题的根源:体制性路径依赖是农村金融生态优化的瓶颈,农业产业与农村金融参与主体的弱质性是根本制约,而农村金融环境欠佳成为机制运行的障碍。进而提出了农村金融生态优化的路径选择:构建基于完整产权的、需求导向的多元竞争性农村金融体系,通过农民市场竞争力的增强与现代农业发展打造农村金融的客户与产业基础;营造良好环境为农村金融生态机制运行提供保障。

城市化进程中的农业剩余劳动力转移问题与对策——广东省佛山市的案例研究

实现农村城市化是解决农业剩余劳动力的有效途径之一。本文分析了广东省佛山市在城市化进程中的农业剩余劳动力转移情况,认为,长期以来的城市化发展滞后阻碍了佛山农业剩余劳动力的转移,但在政府加速城市化发展的过程中农业剩余劳动力又出现了与以往不同的新问题。文章最后提出了在城市化快速发展过程中有效解决农业剩余劳动力的政策建议。

需求导向的多元竞争性农村金融体系重构研究

农村金融供需矛盾在于结构性失衡,一方面农村经济有效信贷需求不足,另一方面,农村信贷市场的低盈利性和服务群体的弱质性、国家金融抑制政策和工业城市优先发展战略、政府主导的农村金融体制强制变迁、信息不对称、滞后的农村金融生态环境等制约着农村金融有效供给。在校正农村金融指导理论的基础上,提出了需求导向的区域多元竞争性农村金融体系的构建路径:提升农村正规金融机构竞争力,适度发展农村非银行金融机构,关键发展农村民有微型合作金融机构,探讨多元化供需对接的小额农村信贷模式,并构建农村信贷市场的风险分担机制。

土地股份合作制下的农民就业与职业选择——基于广东南海的实证研究

在微观调研数据基础上,利用二元和多分类Probit模型,研究了土地股份合作制条件下的农民就业和职业选择及其影响因素,尤其是股份分红的影响。研究结果表明:股份分红对农民就业存在负向影响;在拥有股份分红的条件下,中年农民比青年农民更倾向于不就业,即随着农民年龄的增加,股份分红对就业的替代作用明显;相对于从事服务业而言,股份分红对从事蓝领工作存在负向影响,但对从事白领工作的影响并不显著。

家庭农场发展的基础和影响因素分析——基于广东省的调查研究

家庭农场是在家庭承包经营基础上发展起来的新型农业经营主体。文章总结了作为家庭农场发展基础的规模化经营农户的发展现状,阐述了高效管理、自然资源禀赋、产业基础、资金支持、人才支撑、产业化带动、经济效益对发展家庭农场的影响,并提出了加快家庭农场发展的政策措施。

论新时期广东农村土地制度的改革

回顾了改革开放30年来,广东农村土地制度改革取得的重要成就和宝贵经验,分析了广东工业化、城市化加速推进背景下广东农村土地制度改革面临的新问题和新情况,提出了新时期广东农村土地制度的改革方向。

农村土地承包经营权确权颁证的困境与突破路径——以广东省陆河县为例

本文以广东省陆河县为例,研究农村土地承包经营权确权颁证(简称土地确权)面临的主要困境与突破路径。结果表明:相对于土地确权的试点和前期阶段,土地确权后期面临的困难和问题发生了较大变化,后期主要存在部分农民群众和干部对土地确权的重要性和必要性仍然认识不到位,测绘公司的人员和技术配备严重不足,家庭户主外出务工比例较高,长期积累的土地权属纠纷难以在短时间内有效化解,前松后紧的工作节奏影响土地确权质量等诸多困境。建议从强化农村基层土地确权政策的宣传,加强对测绘公司的监管,提高外出户主土地确权的参与度,创新土地权属纠纷的调解机制,重视土地确权质量的考核评估等方面积极推进土地确权工作。

转变经济发展方式与广东统一战线的新发展

面对急剧恶化的国内外经济环境,在内外因素的双重压力以及自身的主动适应性动力驱使下,我省加快了以经济结构调整、升级为中心的整体经济发展方式的转变,积极促进新兴产业和战略性产业的发展。统一战线作为我党集中社会优秀力量和资源参与社会主义建设的重要组织形式,责无旁贷的勇立潮头,面向国家和社会建设的主战场,主动变革,创新形式,以切实的实现服务社会、服务群众的新发展。

广东省农村土地流转现状与存在的问题及对策

阐述广东省农村土地流转的现状,总结其存在的问题,并提出对策,以期为农村土地流转提供参考。

“双转移”背景下广东农村劳动力的培训意愿及其影响因素实证分析

本文通过分析"双转移"背景下广东农村劳动力的培训意愿及其影响因素,结果显示:农村劳动力参加培训的意愿较强,大多数农村劳动力认识到了接受培训的重要作用。欠发达地区(非珠三角地区)农村劳动力的培训意愿远高于珠三角地区。随着年龄的增大,农村劳动力的培训意愿呈现持续下降趋势。高学历和低学历的农村劳动力接受培训的意愿相对较低,而中等学历的农村劳动力接受培训的意愿较高。身体状况较好和未婚的农村劳动力具有较强的培训意愿。从事非农职业的农村劳动力的培训意愿远远高于其他职业。农村劳动力的月收入和培训经历与培训意愿之间具有密切的正向关系。

基于市场机制的农村金融服务体系完善研究

农村金融供求矛盾的主要症结在于没有以农村需求为导向的结构性失衡,其根源在于:农村信贷需求的层次性及有效需求不足,弱质市场与强势制度供给导致农村金融供给的低效率,农村金融指导理论存在悖论等。基于现实的农村金融服务体系改革路径:深化正规金融务农趋向的改革;关键在于发展农村民有金融机构,开发需求导向的多元金融产品;探讨多元化供需对接的农村信贷模式;构建农村信贷市场的风险分担机制。

广东省江门市新会区农村基层治理改革的现状、问题与对策

广东省江门市新会区地处珠江三角洲西南部,濒临南海,毗邻港澳。从2013年开始,新会成为全国农村综合改革试验区,大力推进乡村社会治理机制创新,在改革中取得了一定的成绩,探索出了"一核三化"的基层社会治理新模式。但在基层社会治理改革实践中,新会区依然遇到了诸如财政压力过大、基层干部和群众积极性不高等问题。本文基于大量实地调研,针对性的提出新形势下新会区如何进一步推动农村基层治理改革的对策建议。

广东农产品国际竞争力与省域竞争力研究

【目的】分析广东主要农产品国际竞争力和省域竞争力的发展状况。【方法】运用贸易竞争指数(TC)、显性比较优势指数(RCA)对广东主要农产品的国际竞争力进行测算,并通过对全国31个省市自治区的主要农产品资源禀赋系数(EF)、区位商(LQ)衡量广东主要农产品的省域竞争力状况。【结果】广东农产品贸易竞争力低于全国水平,主要农产品的国际竞争力较弱,2002—2016年,主要出口的园艺、禽畜和水产品国际竞争力总体呈下降趋势。从主要农产品的综合比较优势来看,广东甘蔗在全国排名第三,花生排名第四,蔬菜和水果均排名第五,薯类和稻谷均排名第十,除花生和蔬菜以外其他优势农产品的比较优势呈下降态势。【结论】在乡村振兴的背景下,提高广东农产品国际竞争力,把握粤港澳大湾区建设机遇,构建以竞争力为导向的农业支持政策体系,培育重点产品,打造重点品牌等。

家庭隔代抚育与农村中老年人主观幸福感

利用2021年中国健康与养老追踪调查调和数据(Harmonized CHARLS)和2018年CHARLS数据,探讨了农村隔代抚育对农村中老年人幸福感的影响。研究发现:第一,隔代抚育能够提升农村中老年人幸福感。隔代抚育的强度、抚育孙子女经历、抚育方式三个不同维度的隔代抚育方式对农村中老年人幸福感有不同的影响,其中无论是否与子女或者孙子女同住,抚育孙子女均提升了农村中老年人主观幸福感。第二,隔代抚育通过农户家庭结构、社会关系网络和个体结构提升农村中老年人幸福感。第三,隔代抚育对农村中老年人幸福感的影响效应在农村中老年人性别、年龄、婚姻、居住地四个方面存在异质性。基于以上结论,在延迟退休政策对农村中老年人影响相对较弱的背景下,本文认为应出台相关补贴政策,以提升农村中老年人幸福感,积极应对与解决人口老龄化问题,促进健康中国发展。