工会工作格局视角下基层工会运作影响因素研究——基于两个案例的分析

工会系统改革的终极目标,就是确保基层工会有效运作。通过基层工会良性运作和消极运作两个案例,可以发现,基层工会的有效运作受到诸多因素的影响。上级工会、单位党政、工会干部、职工群众等各方均对基层工会的运作产生不同的影响。上级工会的指导和介入直接影响基层工会的运作效果,单位党政对工会的认识和态度主导着基层工会的工作深度,工会干部的配备和素质影响基层工会运作的氛围,职工群众对工会工作的认同度和参与度是判断基层工会工作质量的关键指标。

嵌入与融合:“两微一端”视域下工会干部媒介素养的培育研究

"两微一端"(微信、微博、移动客户端)是"互联网+"背景下开展工会工作的新平台和新载体。通过对广东工会组织"两微一端"的实践剖析发现,工会干部对新媒介认知存在畏惧困难情绪、惯性依赖心理,媒介选取和运营呈现较大能力差异,媒介制作内容同质性较高、原创性较低。当前工会干部媒介素养尚处于初级发展阶段,要真正实现新媒介技术嵌入与工会干部媒介素养提升的深度融合,需要从技术嵌入到理念提升、个体发展到组织培育两个路径构建培育体系。

基于劳动关系治理的广东工会改革经验及比较

通过对广东省及几个典型的区域性/综合性劳动关系治理经验的梳理、分析和比较,可以看出,政府主导的区域性劳动关系治理体现了对劳资矛盾的预警、调解和处置的一体化设计,构建了从企业到诉前的多层次调解网络,更注重发挥社会组织在调解中的作用;工会主导的劳动关系治理具有多样性特点,既有组建、服务、维权三位一体的源头治理,也有以服务为主的区域治理,更有"区域+行业"的综合治理。在此过程中,地方工会在组织体制、工作机制和工作方式上进行了不同程度的改革创新,打通了"服务职工最后一公里"。政府的制度安排怎样和工会的源头治理形成联动,是未来区域性劳动关系治理的关键。

从广覆盖到真认同：新经济下工会组建方式的变革

新经济的发展促使传统劳动关系发生诸多变革,产生诸多新问题。工会组织该如何变革工会组建方式,才能应对新的挑战,是一个无法回避的现实问题。为了应对新经济的挑战,各级工会在全国总工会的部署下,开展了新业态新领域新模式的建会实践。以"有效扩大工会组织覆盖面"为目标,新经济背景下的建会入会既独立又交叉在传统的工会组建工作中,并以推动八大群体入会展示新作为。但现行工会组建也依然存在着自上而下推动等问题。因此,各级工会应在广覆盖的目标之下,切实调研职工需求,围绕新经济背景下职工需求的变化采取措施回应和满足,如此才能获得职工群众的真认同。这是工会组织应对新经济发展变革的根本之道。

基层工会参与社会治理的行动逻辑——来自深圳工联会的改革实践

在新一轮群团工作改革背景下,基层工会参与社会治理问题一直备受学术界和工会实务界的关注。基层工会是打通服务职工群众“最后一公里”的组织者、推动者和实践者,其治理水平直接关系到整个工会事业改革的成败。基于对深圳基层工联会参与社会治理的现实考察,从社会治理视角分析其内生性可持续发展以及外生性协同发展的行动逻辑,即:以上下贯通协同机制,带动培育职业化工会工作者、工会积极分子、企业职工和工会干部多方合作,构建社会治理创新共同体的内核;以内外联动资源共享机制,带动政府、企业、社会组织等多元主体合作,构成社会治理创新共同体的外核。

构建粤港澳大湾区工会协同发展机制

在国家不断推进粤港澳大湾区创新发展的背景下,工会组织作为大湾区协同发展的重要组成部分,也应在此契机下不断创新,协同发展。这对于推动构建大湾区和谐劳动关系、提升湾区政府间协同治理水平、推进工会改革创新向纵深发展具有重要意义。面对当前粤港澳大湾区工会合作缺乏系统的长远规划、实体化合作平台建设滞后、合作内容深度不够等问题,粤港澳三地工会要从增强政治认同、制定框架协议、创新发展路径、打造特色项目、深化干部交流等方面积极构建协同发展机制。

共享用工的衍生问题及其出路——基于工会的视角

在新冠肺炎疫情影响下,我国劳动力市场出现“用工荒”“开工难”两种极端现象。在此背景下,不少企业纷纷采取共享用工推进企业复工复产。共享用工作为一种新的灵活用工方式,主要有企业合作用工、企业招聘短工、第三方协调用工等三种模式。在实践过程中,共享用工衍生出劳动关系主体界定不清、劳动者权益保障不充分、用工平台信息化程度大、供需方精准匹配难度大等问题。工会作为劳动者权益的代表者和维护者,应该从加强源头参与立法、抓好集体协商、搭建共享平台、开展通用技能培训、推进法律援助等多方面促进共享用工规范、健康发展。

传统与特色:新时代工会组织的服务职责及实现路径研究

中国工会第十七次全国代表大会将中国工会的基本职责修改为"维护职工合法权益、竭诚服务职工群众",这是时代的要求,也是工会工作创新的重要内容。梳理分析工会服务职工群众职责的演进历程可以发现,不同时期对该问题的表述和要求存在差异。但工会组织服务职工群众是始终与维护职工合法权益紧密联系在一起的。各级工会组织在服务职工群众方面进行积极探索,形成了一些影响力较大的服务品牌。在新形势下,工会服务职工工作首先要凸显工会特色、清晰工会组织定位,转变理念,实现以职工需求为导向;其次,应将资源向基层工会倾斜,指导和帮助基层工会,夯实服务职工的组织基础;最后,应探索建立与广大职工群众之间有效的互动反馈机制。