现阶段我国地方税体系建立的基本思路

地方税体系的构建涉及地方税制的建设、地方税权的确定和地方税体系的运行保障机制的完善等基本问题。这些问题解决得如何 ,将直接制约着地方税体系的完善程度 ,以及在地方公共财政分配中所发挥的作用。

支持西部企业发展的财税政策

西部企业的发展自身“造血”机能很重要，但良好的外部环境对企业的壮大与发展也很重要。本文就支持西部企业发展的有关财税政策从四个方面进行了深入的研究探讨。

理顺关系 清费立税——关于税费改革的探讨

清费立税是振兴财政的必要举措，是实施科教兴国的保证，也有助于刺激消费和投资的增长。应充分发挥税费在经济生活中的积极作用，清理整顿现行各项收费项目，适当开征新税种，覆盖和替代原有合理的政府收费项目，树立法治观念。

政府隐性负债分析

政府隐性负债是客观存在的事实 ,而且在目前表现得相当突出 ,这给政府财政造成了极大的压力。隐性负债大致可分为直接的隐性负债和或有的隐性负债两种类型 ,并各有不同的表现形式。对隐性负债风险的防范与化解 ,要从预算管理、提高预算内收入所占比重、体制改革、政府与市场共同化解等多方面入手。特别是要充分发挥市场机制的作用 ,要通过进一步深化改革 ,建立风险分担的机制和制度。

我国财政债务风险分析

近几年大力扩张国债使我国潜在的财政债务风险浮出水面。为保证我国经济持续发展，2001年积极财政政策仍需继续发放国债。我国财政债务风险主要体现为中央财政债务风险较大。适度调整国债政策是防范中央财政债务风险的要求。加强外债管理，调整内债期限结构、持有者结构，完善偿债基金制度，尝试增发地方国债等措施，是化解中央财政债务风险的现实选择。

关于中国地方政府举债若干问题的探索

在我国 ,地方政府举债受到《预算法》的严格限制 ,这些限制性规定不仅加大了中央财政的压力 ,也不利于地方财政作用的发挥及缓解地方财政的压力。因此 ,必须注意合理确定和控制债务规模 ,强化地方债务资金运用过程的管理和监督 ,提高地方债务资金使用效益 ,并确保到期债务的及时偿付 ,维护地方政府的信誉。

我国积极财政政策风险及其防范

积极财政政策实施近 3年来 ,在拉动经济增长方面起了一定的积极作用 ,但其风险也逐渐凸现出来。在发挥积极财政政策作用的同时 ,应积极有效地防范财政政策的风险 :一是在积极财政政策目标上要从片面追求年度经济增长转移到确保国民经济可持续发展上来 ;二是积极财政政策着力点应从拉动需求转移到改善供给上来 ;三是对财政政策工具的运用必须注意协调配合 ,同时要注意财政政策与其他经济政策及经济制度的密切配合 ,并处理好财政政策作用与市场机制作用的关系。

政府或有债务成因及其风险防范初探

政府或有债务问题是我国目前面临的一个相当突出的问题 ,或有债务的存在及其严重化 ,与国有企业体制改革滞后、国有银行改革滞后及社会保障体系不成熟等密切相关。采取防范和化解或有债务风险的积极对策 ,已成为当务之急。

政府收费规范化研究

我国政府收费混乱局面的产生 ,既有财政压力因素 ,又有财政体制因素 ,以及政府职能转变滞后 ,收费缺乏人大监督及财政监督等方面的原因。要改变收费混乱局面 ,必须重新界定政府收费的范围 ,科学、严格地控制收费标准 ,实行统一的财政预算制度 ,加强人大收费立法。同时进一步完善现行分税制财政管理体制 ,并赋予地方必要的税收立法权。

防范与化解地方政府或有负债风险的思考

地方政府或有负债问题的存在及其严重化 ,既有国有企业体制改革滞后的原因 ,又有地方性金融机构改革滞后及社会保障体系不成熟等方面的原因。防范和化解地方政府或有负债风险的基本对策是 :进一步深化国有企业及地方性金融机构改革 ,减轻地方财政的负担和压力 ;转变地方政府职能 ,调整地方财政支出结构 ;提高预算内收入占GDP的比重 ,增强地方财政抗风险的能力 ;

电子商务对税收征管的冲击

现行税收征管规则是为有形商品交易或劳务提供制定的。然而 ,电子交易是无形的 ,电子商务作为一种新型的商业运作模式 ,引起了诸多税收新问题。电子商务打破了地点和国界的限制 ,生产者和消费者之间消弱了中间环节等。

积极财政政策转型的基本思路

实施积极财政政策4年来,内需不足的问题大大缓解,我国国民经济运行中的主要矛盾已经从需求方面转向供给方面,从国民经济总量方面转向国民经济结构方面。客观经济运行态势的变化,要求我们必须对积极财政政策做出相应的改变,从对国民经济总量调控转向主要对国民经济结构的调节,从主要调控需求转向主要调控供给。在新的历史背景下,财政政策的基本任务是在促进产业结构的优化与升级、收入的合理分配及失业问题的缓解等方面发挥其应有的作用。

论WTO与税制改革

税收在新的宏观经济形势下，既要适应WTO的要求，又要保护一些幼稚的民族工业的发展。同时还要鼓励投资、刺激需求，促进经济持续、稳定、健康发展。

关于会计设假账的现状及治理对策

文章对会计设假账的现状和弊端进行了剖析 ,并提出了治理的对策。

制约税务管理电算化发展的非技术性因素及其对策

目前，我国税务管理电算化建设取得了一定成果，但仍存在不少制约其发展的非技术性问题，如忽视建设的复杂性而草率上马，忽视工作的开放性而闭门造车，重复投资、各自为政、零敲碎打以及开发、应用和维护脱节等等，导致了通用性差、质量低下、浪费严重等不良后果。针对这些问题，领导必须给予足够的重视与支持，统筹规则，统一标准，树立人本思想，规范管理，重视里应外合，注意处理好管理主体与管理手段、业务规范与管理手段、内部建设与外部环境的关系。

依法治税的审视及其体系构建

一、依法治税面临的挑战及成因改革开放20多年来,我国的税收法制建设取得了长足的发展,但在依法治税方面仍面临严峻的挑战。从纳税人纳税方面来看,偷、逃、抗、骗、欠税的问题比较严重。从各级政府部门征税方面来看。

WTO框架下高新技术产业税收优惠政策改革取向

WTO的一个现实精神,就是“原则中有例外,例外中有原则”。一方面,WTO对其所涉及的议题都制定了多边协议规则,这些协议规则对所有成员国均有约束力;另一方面,WTO几乎同时对其框架中的各种协议规则都做了例外的安排,尤其是在对发展中国家的待遇上,更体现了较大的灵活性,并不是强制性地一视同仁。

美国微观税收政策对我国实施西部大开发战略的启示

运用税收政策促进区域经济协调发展是世界各国的普遍做法，但在促进区域经济协调发展方面，微观税收政策要比宏观税收政策效果更为明显本文在分析美国微观税收政策主要特点的基础上，结合我国西部地区的实际，借鉴美国微观税收政策的成功经验，提出了若干实施西部大开发的税收政策举措。