地方政府跨部门协同治理机制建构——以A市发改、国土和规划部门“三规合一”工作为例

随着社会不断发展和公共事务复杂程度的增加,政府跨部门工作事务日益增多,这使得基于分工和专业化的官僚制组织面临治理挑战。要有效应对跨部门工作事务,组织体系内跨部门协同治理机制的构建必不可少。在对A市"三规合一"工作实践研究的基础上,以经验事实总结了跨部门工作事务的运行机理,并进一步归纳出影响地方政府跨部门协同治理能力的一般理论要素。着力于协同治理要素的搭建,可以建立起跨部门工作事务的协同治理机制,以此将实现地方政府跨部门协同治理的良好效果。

富人阶层捐赠影响因素与政策引导机制研究

习近平总书记在十九大报告中明确提出,要完善社会救助、社会福利和慈善事业。近年来,随着中国经济的快速发展,富裕阶层的财富也在迅速增长,但来自于这一阶层的慈善捐赠却增长十分缓慢。中国富裕阶层捐赠的内在动机和影响捐赠的因素是什么?如何调动富裕阶层为中国慈善事业多做贡献?这是本文关注的主要研究问题和政策问题。文章通过系统梳理国内外关于富人捐赠动机和影响因素的文献,在借鉴西方捐赠因素解释框架的基础上,提出更符合中国国情的变量指标。在此基础之上,本文进一步对中国富人捐赠的三个典型案例进行比较,通过回归模型的构建,从微观角度解释了中国富人捐赠的影响因素与内在机制,并就如何激励富裕阶层加大捐赠力度,在政策引导机制上提出相关对策。由于数据的局限,本文在模型建构方面存在解释变量较少、样本较小的不足,需要在之后的研究中加以改进。