我国破产企业土地使用权处理机制的反思与完善

在司法实践中,受双轨制土地权属认定程序、土地资源性和资产性双重属性及土地使用合法与非法重叠等多重因素的影响,破产企业土地处置的实践呈现复杂样态。通过检视既有规则发现,我国破产企业土地处理机制存在破产案件管辖交叉致使土地行政管理部门不明、破产企业土地与非土地资产处置范围不清以及土地资产清算行为与行政管理行为交织等问题。明确破产企业土地使用权处理机制的原则、采用类型化方法对破产企业土地进行归类处理、调和破产企业土地清算程序中所涉主体的关系是完善我国破产企业土地使用权处理机制的要点。

我国破产财产确认诉讼制度的实践审视与制度完善

我国破产财产确认诉讼制度在实践中呈现破产管理人诉讼地位漂移、实践中起诉期限性质理解多元、破产案件集中管辖制度似被突破等样态。我国立法未明确破产管理人的诉讼地位、破产债权确认诉讼起诉期限性质不清及破产债权确认诉讼管辖规定粗疏是导致前述问题的成因。通过类型化方式明确破产管理人的诉讼地位、将破产债权确认诉讼起诉期限的性质明确为可变期间、通过重拾管辖权转移的制度效果及明确未决债权管辖法院是我国破产财产确认诉讼制度的完善要点。