在构建和谐广东中公民监督权的立法研究

一、公民监督权的概念和在构建和谐广东中的地位 最近，省人大法制委员会委托省社会科学院就社会公平、社会政策等问题对部分省人大代表，以及广州、深圳、珠海、汕头四个市的人大代表共1149人进行了问卷调查。问卷调查数据表明，1149位人大代表对我省社会公平状况的判断是：55．09％的人大代表认为基本公平（其中，认为总的说来是公平的占22．54％，略有不公平的占32．55％）：

立法决策的经济分析

立法决策是立法活动中的重要步骤 ,立法者在进行立法决策时 ,除了考虑政治、社会、立法机制等方面因素外 ,还要从经济学的角度对立法决策行为进行理性分析 ,必须考虑立法成本 ,通过各种有效手段将立法成本降到最低点 ,同时又要把握好立法质量程度的限度 ,使立法成本与立法质量程度配置最佳 ,以达到立法效益最大化的目的。

立法决策的经济分析

如何降低立法成本，提高立法效益，不仅是一个重大的理论问题，也是一个十分重要的实践问题。立法决策是立法活动中的重要步骤，立法者在进行立法决策时除要考虑政治、社会、立法机制等方面的因素外，也不能忽视从经济学的角度对立法决策这一行为进行理性的分析。本文正是从经济学的角度出发，对立法决策这一立法行为进行分析，提出立法决策的含义、立法的经济本质和立法决策的三种经济模型，以期对立法决策的科学化、理性化提供一定的理论支持。

一项全新的立法工作制度——全国第一个立法指引制度的出台与解读

2005年9月1日，经广东省人大常委会主任会议和省政府领导同意，广东省人大常委会办公厅和广东省人民政府办公厅联合下发了《关于印发〈广东省法规草案指引若干规定（试行）〉的通知》。这是广东省人大常委会和省政府针对本届以来立法工作新情况，共同提出的改进立法工作的新举措，也是贯彻2005年2月广东省立法工作会议精神的重要成果。《广东省法规草案指引若干规定（试行）》（以下简称《若干规定》）的出台，标志着全国第一个立法指引制度在广东正式建立。

地方性法规成本分析初探

当代社会经济与法律全面相互渗透和融合的趋势，导致法律经济学的兴起。法律经济学运用经济学的成本效益分析方法，分析评判几乎所有的法律问题，给人以全新的启迪，对地方性法规同样有“他山之石，可以攻玉”的效果。由于立法成本、执法成本、机会成本的考察及如何以最小的成本投入，获得最优的立法决策，从而使立法效益最大化，是当前地方立法活动所必须面对的重要课题，本文正是以此为出发点，对地方性法规的成本构成、影响成本的因素及降低成本的基本思路作一初步探讨，以期对研究地方性法规有所帮助。

法律信箱

公务员在节假日加班可否要求补休或支付加班工资?编辑同志:我是粤东山区乡镇的公务员,在乡镇工作中常遇到这样的一种现象:在乡镇的计划生育、征收公余粮等所谓的中心工作,经常占用乡镇干部的法定节假日休息时间,但从未补发给这些干部的加班工资和安排补休假。这种现象在山区的乡镇中很普遍。难道乡镇基层的公务员即使在法定的节假日时间参加工作,也不用补发工资和安排补休假吗?这是否合理?