应对贸易摩擦演义

序‘贸易摩擦’一词在当前中国媒体中出现次数之多,任何明星都难以企及。不信你可以通过搜索引擎搜一下。知道和不知道的、专业和非专业的、当官的和不当官的,动不动就把贸易摩擦挂嘴上,好像不谈贸易摩擦就不时髦似的。但是,中国目前面临的贸易摩擦却并非单一,而是多种多样的,涉及多种手段,多个国家,多条法律。而法律这东西,众所周知条文不是好玩的,不深入钻下去,自己不明白,别人更糊涂。于是我们往往发现,某‘仙人’在给我们这种俗人‘引路’的时侯,本来讲反倾销的,讲着讲着就涉及到产品质量上去；本来讲侵权的,讲着讲着就拐弯到技术壁垒那里；本来讲SA8000的,讲着讲着就掉进了ISO9000里面。这可不太妙,本来俺就是冲着您德高望重才找您老人家诊病的,您却给俺讲医理,而且把医理讲得云里雾里的,我不死都难。事实上,有的企业,至今为止仍搞不明白贸易摩擦到底是什么?如果公司碰到了贸易摩擦该怎么办。有感于此,本人将冒着被专家耻笑的风险,倾己所知、尽我所能,用最通俗的语言,把贸易摩擦进行一番演绎。为了可读性,借中国最著名的小说形式进行,形式好像小说,但内容决不虚构。

应对贸易摩擦演义 第三回 贸易摩擦武器探秘

且说贸易摩擦，本来不是一个法律术语，也不太引人注意。然而自从“积极应对国际贸易摩擦”赫然写进执政党的文件以后，就成为中国社会一个“关键词”，用于形容当前中国对外贸易所遭遇的国外贸易壁垒。既是摩擦当然有双方，中国产品进入其他国家或地区的关税领土，导致这些国家或地区的主管当局采取贸易救济或贸易保护措施，从而引起中国相关机构或组织的反制。当然中国也对进口产品采取一些贸易救济措施，但我们当前提及的“积极应对国际贸易摩擦”，多理解为前一种情况。

应对贸易磨擦演义 第五回 警报响起

话说反倾销是当前中国产品出口的头号障碍。但反倾销从酝酿到立案，总是有个过程，虽然法律要求反倾销调查的发起，可以由企业申请也可以由调查当局直接发起；然而在实践过程中，由调查的行政机关直接发起的调查并不多见，绝大多数的案件都是由企业提出申请的。

应对贸易摩擦演义 第四回 第一杀手——反倾销

话说各种贸易摩擦武器纷纷杀来，其中使用十分频繁、引起大范围破坏的当数反倾销调查。通俗地讲，倾销就是卖便宜货，比如广州街头常见的“大出血大甩卖”、“跳楼价”，就是倾销。同内倾销倒没关系，也没见过哪个国家的政府不允许人民买便宜货的（当然，低于成本价销售属于不正当竞争行为，受反垄断法调整，则是另当别论）。而国外倾销同样没笑系——只要没人告你就行。那么，什么情况下，倾销必须反呢？世贸组织是这样定义的——对不起，恕我不引用法律原文——一个国家的商品以低于正常价值出口到另一个国家的市场，对进口国的产业造成损害或损害威胁，这种倾销就必须谴责，可以通过征收反倾销税的办法，来消除这种损害或损害威胁。

应对贸易摩擦演义

在中国加入世贸之前，其实也有贸易调查案件的，可能当时大家并不在意。虽然入世才短短几年，但中国产品遭遇贸易摩擦的类型和密度非同寻常，甚至有些国家可能一个世纪还遭遇不到如此摩擦风暴。作为中国南方的一个大省，广东出口在十多年的时间里一直占据全国出口量的三成左右，且在国际贸易中多年雄踞第一。

第六回 对立案的快速反应

话说预警，可能的结果不外乎是打掉立案，打不掉立案也赢得应对的时间。但好运的时候通常不太多，可以想像，对方为了立案，花了多少律师费，费了多少团结行业的功夫!就凭您那三寸不烂之舌，能把立案打掉，简直是整的一个现代唐雎!除非对方仅仅是把立案当成竞争手段，根本目的是通过反倾销逼您在某些方面做出让步，达成市场和解，就此原告撤案才成为可能。

第九回 为分别税率而战

如果说无损害抗辩是团队作战的话，那么分别税率则属单兵作战了。企业为什么必须各自聘请律师，为什么不能合在一起打？答案很简单，企业在争取分别税率阶段，就是要显示企业个性差异，拿到自己的分别税率。有的企业觉得，人家美国、欧盟这么“牛”的政府机关，怎么可能有中国小企业的名单!而事实上：您公司争取到分别税率，公司名字就会在进口国的海关档案里，出口货物时就能享受您的税率。对此您应该充满信心。

第八回为无损害而战

话说企业应诉反倾销，为了证明自己的市场经济地位，已经折腾得不亦乐乎。然而，这仅仅是个开始。接下来就要为无损害而战了。

第十回 把握翻盘机会

一个反倾销调查案件，经历时间短的9个来月（如美国的案件）、长则15个月（如欧盟的案件）的调查。如果倾销成立，损害也存在，两者之间存在因果关系，而且若采取措施有利于调查发起国利益的话，采取反倾销措施更是必然了。调查机关调查终结，会发布案件终裁公告，公布采取反倾销措施的具体安排，如哪家公司获什么样的税率，哪家公司获得加权平均税率，其他中国公司又获得什么样的税率。通常在发布公告后的一个星期，就会正式颁布反倾销措施命令，交由海关执行。至此，反倾销措施即告生效，进而得到执行。问题是企业到此还有没有机会呢？让我们再看看结案和税率的问题。

第十一回 面对裁决

本来话说到第十回就应该闭嘴了，因为整个程序走完了，该介绍的武器介绍过了，什么阶段该采取什么应对办法，也都说了。还来个“第十一回，面对裁决”？看官该烦了：是不是没话找话、延长篇幅以搏取可怜的稿费？