从“农村合作医疗”政策看公共行政的环境

行政环境是指围绕政府系统地、能直接或间接影响和作用于行政管理活动的各种因素或条件的总和。认清行政环境,是正确认识行政管理的性质、职能、原则、行为、方法以及政府机构自身建设和运转规律的前提,也是进行行政改革、提高行政效率的重要前提。