基层检察院规范化管理初探

基层院规范化管理就是要建立一套现代的、科学的，符合法律监督职能要求、检察执法特点和检察队伍构成的机制，确保检察人员的管理、检察办案工作的开展、检察机关的运作都必须按照既定的程序、规则、制度进行，减少人为主观因素，追求规范操作，不以检察人员的意志变化而变化，不以执法对象的不同而不同。当然，规范化并不是一成不变的，一项不切现实、不适应形势发展的制度、规定，即使其再完美也会因时过境迁而变为不规范。因此，规范化建设一定要与时俱进，因法律政策的变化而改进，因执法环境的变化而改进，因人员构成变化而改进，真正做到与时代同步、与形势同步、与科学技术同步。

完善规范检察官管理体制的途径

一、司法从业资格一体化 2001年6月30日第九届全国人大常委会第22次会议通过关于修改<中华人民共和国法官法>、<中华人民共和国检察官法>的决定,规定法官、检察官将从通过国家统一司法考试取得资格、并且具备法官、检察官条件的人员中择优提出人选.这标志着我国已初步确立司法从业资格一体化制度,是我国司法改革的一个重大突破.今后我国的检察官、法官和律师将实行司法人员从业资格统一考试,这为遴选高素质的检察官提供了制度保障.

论我国铁路检察体制改革的必要性及法理基础

十七大报告在谈到关于全面落实依法治国基本方略的问题时指出，要“深化司法体制改革，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。尊重和保障人权．依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。”这对我国司法体制改革提出了更高的要求。我国铁路运输检察机关是我国人民检察制度中特殊而又重要的组成部分。实践证明，现行铁路专门检察体制在维护铁路运输安全、保障乘客利益、打击涉铁犯罪、促进国民经济增长等方面发挥了积极作用，在我国设立专门的铁路检察体制是必要的．但现行铁路检察体制存在着弊端，亟待加以改革和完善。本文中。笔者将就我国铁路检察体制改革的必要性以及法理基础进行一番探讨．

略谈我国铁路检察体制改革的初步构想

党的十七大报告提出了“深化司法体制改革，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。”做为检察机关体系中一个特殊而又重要的组成部分，铁路专门检察体制在维护铁路运输安全、保障乘客利益、打击涉铁犯罪、促进国民经济增长等方面发挥了积极作用。在我国设立专门的铁路检察体制是必要的，但现行铁路检察体制存在着弊端，亟待加以改革和完善。本文中，笔者将就我国铁路检察体制改革的提出自己的一番构想。

认罪认罚中的检法冲突及其析解

认罪认罚从宽制度从试点运行到全面实施,检法两家对认罪认罚案件在审理模式、认罪内涵、精准量刑等诸方面均存在不同分歧,再加上基层检法两家司法能力的不足,制约了认罪认罚从宽制度效用的更大发挥。从维持制度生命力和基于循序渐进的改革路径,检院对精准量刑建议的实践应该缓步行之,待经验成熟后再普遍推行较为稳妥。在上诉不加刑原则的争讼问题上,可考虑在以后修法时予以明确,设置上诉不加刑原则限制之例外规定,以减少当事人讼累、维护法院生效判决之既判力和司法权威。

沉默权与中国刑事诉讼价值取向的转变

中国刑事诉讼价值取向的转变方向——加强人权保障。一项刑事司法制度的建构，必有其追求的价值内容。而刑事诉讼制度的价值诉求，无非是社会保护与人权保障这两个基本方面。从理论上讲，社会保护机能与人权保障机能应当和谐地统一起来，并且在一般情况下也确实能够获得某种程度的统一。但当两者发生冲突的情况下，取舍之间就显示出一个社会刑事诉讼制度的基本价值诉求。

谈深化我国审查逮捕机制改革的一些设想

逮捕权是我国检察权的重要构成部分之一，伴随着司法改革进入新的阶段。现行的审查批捕工作机制已不能完全适应形势发展，如何深化我国检察改革中审查逮捕机制的部分，对其进行完善，是摆在当代检察机关面前的一个重要的课题。本文中，笔者将就深化我国审查逮捕机制改革谈谈自己的一些设想。

浅议我国当前司法实践中逮捕措施适用现状与存在的问题

刑事诉讼中的逮捕是经人民检察院批准或决定，或人民法院决定，由公安机关执行的。对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人。采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止社会危险性，而有逮捕必要的，暂时剥夺其人身自由的强制措施。逮捕权是检察权的重要内容之一。九十年代以来．刑事诉讼法的修改和相关的立法、司法解释，关于逮捕制度的改革演进无疑是一个大的进步。但伴随着司法改革进入新的阶段，现行的审查批捕工作机制已不能完全适应形势发展．需要进一步深化改革和完善。这就要求我们对逮捕制度在司法实践当中所产生的种种问题加以正式。本文中，笔者将就此问题展开一番探讨。

绩效考核在检察机关人力资源管理中的作用

党中央一直高度重视绩效考核工作。胡锦涛同志在2006年七一讲话中强调：“要建立健全保障科学发展观贯彻落实的体制机制，完善经济社会发展评价体系，建立体现科学发展观和正确政绩观的干部考核、评价、激励机制”。2008年11月28日中共中央政治局通过了中央政法委《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，明确提出要建设公正高效权威的社会主义司法制度，

检察视野下的刑事被害人国家救助制度

2009年3月25日，最高人民法院发布的《人民法院第三个五年改革纲要（2009—2013））提出，要建立刑事被害人救助制度，对因受犯罪侵害而陷入生活困境的受害群众，实行国家救助，研究制定人民法院救助细则，配合有关部门推进国家赔偿制度的完善。而最高人民检察院早在2008年4月就完成了《关于建立刑事被害人国家救助制度的调研报告》及《中华人民共和国刑事被害人国家救助法（建议稿）》，并呈送有关部门。由此可见，经过多年的论证．刑事被害人国家救助制度在长期的立法空白后即将呼之欲出。

虚假仲裁检察监督路径探析

2019年12月26日最高人民法院《关于修改<关于民事诉讼证据的若干规定>的决定》第十一条将“已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实”从原先的“无需举证证明”“有相反证据足以推翻的除外”改为“无须举证证明”“有相反证据足以反驳的除外”。法院否定仲裁裁决免证效力的标准有所降低,这与虚假仲裁的多发、监督仲裁较为困难不无关系。

检察机关自侦案件涉案财物处理的规范操作

检察机关自侦案件涉案财物处理,有着众多的规范文件规定,对检察机关涉案财物管理工作提供了规范指引。但是,对于延长涉案财物处理期限的程序,并未有对该审批程序做较为详细的规定,比如是口头审批或是书面审批,如果是书面审批,到底该用何种检察法律文书,其次,涉案财物处理的"负责办理"和"协助配合"应该如何理解,再者,当涉案财物随案移送时,承办人该如何进行文书制作,另外,如果存在涉案财物违规处理的情况,当事人该如何救济,司法人员应承担何种责任,如此等等,都是实务操作中亟需解决的问题。

检察机关人事管理改革三十年概览

党的十七大明确提出了科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，其中，人才强国战略要求我们要高度重视人力资源，通过人力资源的建设加快推进社会主义现代化，全面建设小康社会。站在我国改革开放30周年的历史新起点，为了进一步开创检察工作的新局面，我们完全有必要对检察机关重建30年来的人事管理改革进行回顾，对其所面临的机遇和挑战进行分析，对今后发展的新思路进行探索。

检察调研文章写作经验谈

兴趣是写作的前提,坚持无兴趣不写作。兴趣是最好的老师,在兴趣的引导下,才能够乐在其中。写作如果缺乏兴趣,就难有激情,写出来的文章也缺乏生命和灵性,很难让人满意。所以,面对各种征文活动或理论年会时,如果仅仅当作一项任务完成,文章质量往往不易保证。而兴趣如何形成,是靠培养,还是凭发现?概为后者,因为培养是从无到有,而发现则是从隐到显。质言之,两者的差异乃被动和主动的态度之分。

审查起诉中信用卡诈骗罪的立案标准把握

[基本案情]2014年10月,犯罪嫌疑人甲在招商银行××支行申领到一张透支额度为5万元人民币（以下货币种类均为人民币）的信用卡。此后,甲经常使用该信用卡进行透支消费,在随后的几个月都能及时还款,但对于2015年2月所透支的款项4.9万元未能如期归还。因此,招商银行××支行的工作人员分别于2015年3月11日、2015年4月11日打电话给甲催收其前述所未归还的信用卡透支款息,而甲在电话中均允诺将尽快归还,然而并没有任何实际行动,此后发卡行的工作人员再拨打甲的电话均处于关机状态,

信用卡诈骗罪的举证方法

[基本案情]某年某月某日21时许,被告人柯某某分别在番禺区某镇吉祥道洛溪新城联想电脑专卖店、某街桥东路40号六福珠宝金行及市桥街东涌路130号泰兴隆珠宝行,通过冒用被害人楼某的姓名以刷卡消费的手段使用被害人楼某的工商银行储蓄卡（卡号为955880120810069××）和中国邮政储蓄卡（卡号为9551003380002108××）在上述地点分别购买了笔记本电脑和珠宝首饰等物,共消费人民币142651元。

公诉引导侦查制度之完善

简言之，“公诉引导侦查”就是公诉机关为有效地指控犯罪，对侦查部门的取证策略、方向、方法进行引领的一项诉讼活动。该制度是近年来检察机关开展机制创新、推进司法体制改革的一项重要举措。公诉引导侦查虽然在我国的检察实践中已有数年，但至今仍没有一套统一的制度予以规范，目前全国各地检察机关仍处于探索阶段。

骗盗结合刑事案件的规范分析——兼论非法占有目的之认定思路

被害人丙与嫌疑人甲是叔侄关系．丙由于文化程度较低．不会使用网银转账等功能．于是将自己宁波银行卡所绑定的宁波银行K宝交付给甲保管．待到自己需要使用网银转账等功能时．让甲帮助自己操作。基于此便利条件．2015年12月初．嫌疑人甲便与其女友乙预谋从被害人丙处非法获取钱财．并制定了具体的实施方案。