从“混同”到“分离”:改革语境下民事执行模式的剖析与重构

民事执行权作为民事司法权的有机构成,与民事审判权并为鸟之双翼,是法律权威的关键载体。而现今社会中'执行难'的频频提起,公众对执行效率低下、程序不透明等问题的反应日趋激烈,则从另一个侧面折射出执行模式改革的必然。随着司法改革的纵深开展,法院系统人、财、物划归省级法院统一管理调拨,法院民事执行模式改革拥有充足契机和条件。本文旨在从现行执行模式运作弊端出发,在多方角度考量价值平衡,以及分析对比域外制度优势和各地法院探索经验下,以效率及公正为视角,构建现行司法改革形势中执行机构设置框架的新模式,即在法院内部实现执行裁决权和执行实施权分离,优化执行权运作机制;从机构设置及人员配置角度规划民事执行体制,重构民事执行模式。