三条基本思路 六点政策建议——关于广东省惠州市卫生政策与发展的思考

改革开放以来，广东省惠州市医疗卫生事业有了长足发展。至2003年底，全市共有各类卫生机构1561个，共拥有病床7279张，卫生人员14782人，平均每千人拥有病床2．54张、卫生人员5．16人。其中：由卫生部门举办的医疗卫生机构137个，县及县以上医院19间、乡镇卫生院88问、妇幼保健院5间、专科疾病防治院（所、站）8个、疾病预防控制中心5个、卫生监督所4个、健康教育所4个、血站1个、其他卫生机构3个。

广东省中小城市社区卫生服务组织形式及配置情况的调查及政策性建议

目的 为中小城市发展社区卫生服务提供一些有益的探讨。方法 以实地问卷调查和深入访谈的方式,对广东省已经开展社区卫生服务的5个中小城市进行一次全面的调查。结果 广东省中小城市社区卫生服务存在着集约型管理、公助办站、公立为主兼顾民营、国企举办、外联内合等多种组织形式;资源配置较为合理;功能相对完善;主管人员较为满意。结论 中小城市发展社区卫生服务应走多元化发展的道路;各级政府应予以高度重视和支持;政府重视、政策支持、多方筹资、社区参与是中小城市社区卫生服务可持续发展的必要保证。

五项措施夯实农村卫生五大基础

惠州市位于广东省东南部，常住人口292．33万，其中农村人口178．95万，设67个乡镇，13个街道办事处，1039个村委会。近年来，惠州市卫生系统认真落实科学发展观，以农村卫生为重点，全面推进卫生事业发展。“十五”期间，全市共筹集卫生建设经费近15亿元，新建改建工作用房26万平方米，在建工作用房22几平方米，装备大型医疗设备286台（套），至2005年底，全市共有政府主办的卫生机构153家（其中卫生院87家），全市医院病床7960张（平均每千人口拥有病床2．67张）。

建设和谐卫生体制的思考

建设和谐社会是当前全国各地贯彻落实中共十六大和十六届四中全会精神的实际行动。在开展保持共产党员先进性教育活动过程中，广东省政协和惠州市政协分别召开研讨会和座谈会，其中对卫生的重点要求是做好以下几项工作：一是构建和谐卫生体制；二是构建和谐防疫体系：三是构建和谐城乡卫生服务体系；四是构建和谐医患关系。下面拟就构建和谐卫生体制谈谈意见和思考。

鼻内窥镜下微波治疗鼻后部出血

目的 寻找一种安全有效无痛苦的方法用于鼻后部出血的止血处理。方法 经鼻内窥镜应用微波对 3 5例鼻后部出血的患者进行治疗。结果 3 5例患者中 3 3例一次治愈 ,2例经再次烧灼后治愈 ;随访 3个月以上无复发病例。结论 该方法可避免鼻腔填塞引起的头痛等一系列并发症及抽纱条时再出血 ,痛苦及损伤小 ,止血可靠 。

谷胱甘肽的药理与用途

谷胱甘肽的药理与用途张景硕（广东省惠州市卫生局５１６００１）张鸿炼（广东省惠州市中心人民医院）谷胱甘肽（ＧＳＨ）是由谷氨酸、半胱氨酸和甘氨酸组成的三肽，它存在于几乎所有的动物细胞中，并参与体内新陈代谢，同时，谷胱甘肽也是细胞内最重要的非蛋白巯基化合物...

继续努力 把妇幼“两管”有偿服务责任制工作引向深入

惠州市妇幼保健保偿制在各级政府和广大妇幼工作者的共同努力下，取得突破性的进展。首先选择市区、１个县城和２个农村乡镇为试点，取得成功经验后在全市范围推广实施。主要经验：争取政策倾斜；卫生行政部门抓协调管理；抓机遇，结合该市具体情况把保偿制工作推向深入。

坚持“五个结合”重拳打击非法行医

非法行医严重危害人民身体健康，近年来，我市坚持“五个结合”，对非法行医进行了综合治理，取得了较好的成绩，受到了全国打击非法行医工作督导组的好评。我们的主要做法是：

“德康惠州”助力幸福惠州

2013年，健康惠州建设成果为“幸福惠州”建设立下了赫赫战功，广东省惠州市在由中国城市竞争力研究会、香港浸会大学当代中国研究所主办的“2012中国城市分类优势排行榜”中入选“中国最具幸福感城市”排行榜，排名第三。2013年7月26日，全省“幸福广东”现场会在惠州市召开。这些，都有“健康惠州”的功劳。

“健康惠州”助力幸福惠州

健康是幸福的基石。2013年，广东省惠州市在由中国城市竞争力研究会、香港浸会大学当代中国研究所主办的“2012中国城市分类优势排行榜”中入选“中国最具幸福感城市”排行榜中排名第三，而健康惠州建设成果为“幸福惠州”建设立下了赫赫战功。2013年7月26日，全省“幸福广东”现场会在惠州市召开。

建多重保障机制促医患关系和谐发展

惠州市卫生系统在构建和谐医患关系运行机制方面狠下工夫，建立健全了医疗机构准入与评价机制、医务人员医德医风评价机制、医患投诉与医疗纠纷处理机制、医学伦理支持与干预机制，这些机制通过网络信息技术的介入，使之形成科学、量化、系统的管理机制，在医患之间搭起一座对话的桥梁，从源头预防医疗卫生纠纷的发生，把医患冲突的可能性降到最低。