充分尊重农民的创造精神和理性选择

党的十六大报告提出了全面建设小康社会的重大任务。时代赋予了广东必须加快实现农村小康的历史使命。当前,广东的农业和农村进入了一个新阶段,出现许多可喜变化,但也面临农业效益不高,农民增收困难,山区与珠三角发展不协调等一系列矛盾。这是长期积累和多方综合因素影响的结果,单从农业生产内部很难解决,必须着眼从社会宏观的角度和视野上加以统筹解决。新形势下,要缓解广东的'三农'问题,首要的一条是充分尊重农民的创造精神和理性选择。农民是农村社会财富创造的主体。当前,广东农村,尤其是广大山区,仍然是经济欠发达地区,农民增收非常困难,城乡差距在拉大,农村的文化、科技、教育、卫生、体育等现代文明远远落后于城市。建国后国家实行城乡分割的二元政策。