从援建项目全过程跟踪审计实践中探索建设项目跟踪审计的利与弊

建设项目跟踪审计是现行建设项目审计领域中比较推崇的一种审计方式,摒弃了以往的以事后审计为主的审计模式,强调事先的预防和控制,是建设项目审计发展的必然选择。但建设项目跟踪审计作为一种审计创新,尚未形成较为完善的制度体系,不可避免的存在一定的局限性。本文从对口支援四川省汶川县某乡灾后恢复重建项目实施全过程跟踪审计实践中,探索建设项目跟踪审计的利与弊。

新型农村合作医疗保障基金审计调查后的思考

本文通过对某市2009年至2010年9月新型农村合作医疗保障基金的筹集、管理、使用情况的审计调查，对该市新型农村合作医疗现状进行分析，发现其在运行过程中存在一些问题并提出完善的措施。

绩效审计在固定资产投资审计中运用的探讨

绩效审计在固定资产投资审计中的运用，对加强宏观经济管理，提高投资效益，促进综合国力增长，保证社会主义市场经济的健康发展有着重要意义。本文从某审计机关开展固定资产投资审计中运用绩效审计实践取得的成效为切入点，探讨绩效审计在固定资产投资审计中运用的新思路和新方法。

经济责任审计风险防范的探索

审计风险存在于审计全过程，具有客观性，审计人员不可能在较短审计期间内检查并发现被审计单位存的全部问题，具体到经济责任审计，其风险主要是审计机关和审计人员未能依法定审计权限、审计程序开展经济责任审计工作，未能如实揭露被审计单位财政、财务收支和被审计领导履职方面存在重大违法违规问题，发表不恰当的审计评价意见，作出不恰当审计处理处罚，导致审计失败，引发行政复议或行政诉讼，并承担相应的审计连带责任的可能性。这就要求审计人员树立风险意识，保持审计职业的审慎和稳健，运用综合分析判断能力，评估可能存在经济责任审计风险大小，采取必要措施，在审计工作中对潜伏的风险予以规避或加以控制，在审计风险可接受的情况下发表恰当的审计评价意见及建议，达到防范经济责任审计风险的目的，下面结合本人经济责任审计工作实践及心得体会，对经济责任审计风险的防范进行探索。

践行“八项规定” 完善经济责任评价体系

党的十八大进一步确认了走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的决心，充分体现了党中央对经济责任审计工作的高度重视。健全权力运行制约和监督体系，把健全经济责任审计制度写入党的十八大报告之中，表明党中央、国务院对加强领导干部经济责任审计寄予厚望。

部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现，部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面：一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算；部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算；单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定，地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算；部门通过没有纳入预算的收入调节支出，补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大，部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限，预算内经费不能完全满足单位要求，使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入；一些地方政府制定的新政策，要求财政配套相应的资金；部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目，在一定程度上影响财政资金分配，造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。