谈职称改革工作的改进

经过三年多的努力,我国首次实行的专业技术职务聘任制度,在事业单位的运行已告一段落。综合实践的情况看,职称改革既解决了不少历史遗留问题,又在专业技术人员管理上建立了新的章法。应予肯定的主流是:把职称变革为一种职务进行聘任,改变了职称在“时空”上无限制的状况:对专业人员不仅要求具备水平能力,而且要求能履行岗位职责;酬劳相符,兑现工资;破除终身制,引导不断进取。但从制度本身和组织指导上来说,也还有一些问题需着重研讨。

国外职位分类制与我国专业技术职务聘任制

(一) 西方国家文官系统的结构类型分为品位分类制和职位分类制。品位分类制是各国早期的人事分类制度,它按照官员的身份、地位和品位进行。文官既有官阶又有职位。官阶标志品位等级,代表资格深浅、地位高低和报酬多寡;职位标志权力等级。

苏联职员的职务分类及其法规建设

苏联职员职务分类管理制度的建立和实行,是苏联紧跟国际人事管理职位分类潮流,以适应政府功能扩大、经济建设发展需要的产物,是苏联加强干部管理的一项重大措施。在十九世纪下半叶近代文官系统形成时,由于文官人数较少,功能范围有限,无需更多的专业人才,所以文官往往是知识广博的通才,其管理的分类亦较为简单,即着重于纵向的分类,对横向的分类尚未引起普遍的重视。进入二十世纪后,随着文官职能日益扩大,分工愈来愈细。