论学报的性质、地位和作用——为《广东行政学院学报》创刊10周年而作

正当我们庆贺《广东行政学院学报》创刊10周年,并获准国内外公开发行之际,探讨一下有关学报的性质、地位和作用问题,推进学报的繁荣和发展,还是有意义的。 一、学报的性质 关于高等学校学报的性质,在教育部文件中有过明确的规定:高等学校学报是以反映本校教学科研成果为主的综合性学术理论刊物。 从这个有关学报性质的表述里,我们可以看到三个特性:学术性、内向性和综合性。 第一,学术性。这是学报首要的或者是基本的特性。学报是学术刊物,属提高性的学术理论刊物,而不是普及性的通俗读物。学报发表的论文,是教学科研的成果,应有新的理论、新的观点和新的材料,或者有新的发明、新的发现和新的探索,这些都是学术性的。学术性就是学报的生命。如果没有学术性。

高校学报与研究生教育的内在关系

高校学报与研究生教育有内在关系。一方面高校学报刊登研究生论文反映高校研究生培养水平 ;另一方面研究生论文是高校学报的重要稿源之一。高校学报在刊用研究生论文方面存在“人情稿”、“关系稿”和“一概拒绝录用”两种偏差。对此 ,高校学报需完善审稿制度 ,形成激励机制 。

一种新型的行政组织方式探索:分形行政组织

分形学说从分形几何起步至今已经发展成为广泛涉及自然科学、人文科学、艺术文化诸多领域的理论。虽然分形理论在行政学科领域的研究还未像经济领域那样深入,但前景仍然是可观的。行政组织机构设置的分形、制度构成设计及其运行的分形、行政组织功能指向的分形都为分形理论在行政组织领域的渗透和未来应用提供了逻辑条件和强力支持。这就是所论的分形行政组织。与传统的金字塔式官僚制或线性科层制以及所谓的知识经济时代的扁平化组织有所不同,这种非线性的分形行政组织还具有自相似性、迭代性、自组织性、动态进化过程性以及复杂性中的简单规则化等特性。并且,如果未来政治和行政学像经济学那样通过数学模型的引入以及数理分析,能够摆脱定性研究笼统、粗糙之缺陷,将有助于学科自身的发展和成熟,当然也将能够更深入地研究和探讨公共行政和治理问题,从而从更深层次去推动和谐社会的前进。

劳动结构效应与经济增长——以广东省为例

劳动结构效应对广东省经济增长的作用举足轻重。从目前广东省产业结构和“标准模式”对比看 ,劳动结构效应仍然有很大的可供发挥的空间。劳动结构顺利调整需要政府放松对第三产业发展的种种限制 ,特别投资方面的限制。政府还应加大对教育的投资 ,以增强劳动者“岗位转换力”。

试论信息时代行政领导如何掌握和利用信息

现今时代信息如潮 ,政务信息是信息家族中的重要一员。知识经济时代的竞争是知识和智力的竞争 ,因而信息社会对行政领导提出了比以往更高的素质上的要求。行政领导身处信息社会 ,应把握正确的原则和方法 。

学习邓小平的编辑出版理论 努力做好学报编辑出版工作

邓小平编辑出版理论是邓小平论体系的重要组成部分,是高校学报编辑工作的理论指南。高校学报编辑工作要用邓小平编辑出版理论指导,为高校教学科研服务,为理论研究的深入发展服务,为国家的政治经济文化繁荣服务。高校学报编辑要努力学习邓小平编辑出版理论,做好学报编辑出版工作。 一、努力担当起编辑工作者的社会责任 邓小平十分注意理论研究、文化生产传播影响精神世界和指导实践活动的社会效果,充分肯定理论研究的社会价值,充分肯定理论研究在社会进步发展中的巨大作用。他说:“理论研究一旦获得重大突破,迟早会给生产和技术带来极其巨大的进步。”他非常重视理论研究及理论刊物的编辑和出版,他把编辑出版发行精神文化食粮作为党长期的、严重的、经常性的、基本的政治任务。他说:“文化工作服从于政治任务。”“所谓超越政治的文化是不存在的”“加强政治文化食粮的出版发行工作,消灭落后和愚昧状态,乃是我们长期而严重的政治任务”“

行政道德及其调控机制

一、行政道德的内涵及其功能 1.基本内函 行政道德是行政主体的一种道德规范。掌握国家权力的行政主体担负着政治、经济、文化和社会生活等公共事务管理职能,其活动与社会运转和公众利益密切相关。在社会分工体系中占据核心地位。行政管理作为一种建立在法制基础上的严谨的科学的管理,遵循着管理者自身和管理对象的运动规律,维持整个社会的稳定和发展。从最一般的意义上看,行政体系也是人与人之间的一种社会关系,除了制度定位、法律调整之外,还需要道德加以规范。恩格斯指出:“实际上,每一个阶段,甚至每一个行业,都各有各的道德。”在行政主体行使管理职能、对国民经济和社会发展实施具体的计划、决策、组织、协调和控制等管理过程中,必贯穿了其特有的道德规范—行政道德,行政道德是自有国家以来就存在的道德规范,作为一种较特殊的职业道德,它也是我国当今社会主义精神文明的重要内容。中共中央在强调各行各业都要大力加强职业道德建设时特别指出:“首先是党和国家机关的干部、要公正廉洁、忠诚积极、全心全意为人民服务、反对官僚主义,弄虚作假,利用职权谋私。”

我刊在中国人文社科学报学会第三届评优活动中被评为“全国优秀社科学报”

为了进一步发展和繁荣高校社会科学研究，落实教育部名刊名栏建设工程，推动高校学报全面提升办刊质量和水平，今年1月至4月中国人文社科学报学会开展了第三届评优活动。在此次评优活动中，我刊被评为“全国优秀社科学报”，孙永怡同志被评为“优秀编辑”。5月中旬，在苏州大学召开的“中国高校学报百年纪念大会”上对获奖单位和个人进行了颁奖。

论我国农村公共产品供给的市场化

目前农村公共产品普遍短缺的原因在于农村公共产品供给主体和供给方式单一。仅仅依靠政府提供农村公共产品,不但资金来源不足,而且效率低下,在农村公共产品供给中引进市场机制势在必行。无论是从理论上还是从现实情况看,我国农村公共产品供给市场化都存在必要性和可能性。我国农村公共产品供给市场化的途径,一是转变政府观念;二是构建有效的市场化竞争机制;三是创新农村公共产品供给的资金筹措机制;四是间接扶持和引导私人资本进入农村公共产品供给市场;五是发挥政府在农村公共产品供给市场化中的控制作用。

论我国农村公共产品供给主体的多元化

和传统的公共产品理论相悖,我国农村公共产品单一的政府供给出现了低效率和无效率,决定了农村公共产品供给主体应当多元化,借鉴国外的经验,农村公共产品的提供主体不是唯一的,从组织形态上看,农村社区、私人(企业)和非营利组织都可以成为农村公共产品的供给主体。政府必须营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化制度安排的良好的政策与制度环境,充分调动各种供给主体的积极性和优势,加快农村公共产品供给步伐。

民生问题与执政理念

政府是管理国家事务的一个职能机关,为人民服务,仍然是新时期人民政府应该履行的主要职能。为人民服务,就是满足人民群众各方面的需要,就是要维护好、实现好、发展好人民利益,在当前,就是要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着力改善民生状况是一种具有浓厚时代气息和富有中国优秀传统文化底蕴的崭新的执政理念与实践。

刍议跨世纪编辑的现代化

本文阐明跨世纪的编辑面对着信息时代,要使出版物能迅速地反映和传播人类的现代文明和进步,向国际出版水平迈进,必须实现自身的现代化;同时论述了编辑现代化的基本内涵,即思想现代化、文化知识和技能的现代化以及编辑手段的现代化。

略论编辑把关

编辑 ,不仅仅是精神食粮的加工生产 ,还是复杂精妙的艺术创造和智慧活动 ;“把关”,始终贯穿于信息资料的收集、甄别、鉴定、选择、加工、校改、设计等业务过程中。如何搞好编辑把关是提高大众传播质量 ,实现大众传播宗旨的中心课题 ,其中在政治思想上、传媒战略策略上。

试析我国公民参与公共政策过程的途径

制度性参与是我国公民参与公共政策过程的主要途径,也是稳定、有序、有效的参与途径,应增加制度性参与的途径,创新制度性参与的方式,提高制度性参与的效率。非制度性参与途径扩大了公民参与政策过程的深度与广度,但有时有副作用,需要加以规范引导,提高非制度参与的积极作用。

论我国农村土地产权制度的创新

我国农村现行土地产权制度的缺陷表现在农村土地所有权主体不明确,农民土地使用权不稳定、不完整,农户土地收益权残缺,农民和农民集体没有事实上的土地处分权。要使农民真正拥有土地产权,就必须进行农地产权制度创新,放弃“农村土地集体所有”的制度安排,把土地的所有权完整地交还给农民。实现农民对土地的私有制,明晰土地产权,有利于形成农民对土地的稳定预期,有利于土地的流转,有利于提高农业生产率,有利于提高农民收入、缩小贫富差距,对解决我国“三农”问题和实现农村经济的可持续发展具有重要意义。

中国政府职能的现实价值取向

人的利益首先起源于人的需要。当需要主体与需要对象之间存在矛盾时,需要就转化为利益。为人民服务,就是满足人民群众各方面的需要,就是要维护好、实现好、发展好人民利益。在当前,要维护好、实现好、发展好人民利益,就要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注"三最"问题,着力改善民生状况是一种具有浓厚时代气息和富有中国优秀传统文化底蕴的崭新的执政理念与实践。

浅析编辑学者化的几种认识误区

编辑能不能成为学者 ?经过广泛深入的讨论 ,编辑同仁基本上达成了共识 :编辑应成为一名学者。但应成为一名什么样的学者 ,又众说纷纭。其中 ,有人认为 ,编辑只能成为编辑学的学者 ,或者只能成为编辑学之外的其它学科的学者 ,两者不能兼得。甚至仍有人认为 ,只有在总体上而不能在个人尤其是青年编辑中提学者化。这些都是一种误区。事实上 ,无论从理论上分析和实践中所证实的 ,编辑不仅能成为一名学者 ,而且必须成为一名通才型学者。