马克思的人本政治观及其时代价值

马克思的人本政治观以其独特的视角和思路阐释了人与政治的关系,展示了以人为起点并复归于人的逻辑脉络。马克思在对资产阶级政治思想批判的过程中,在政治本质的价值基点、政治发展的指导原则、政治分析的思维方式、政治建设的思想内涵等方面诠释了政治的人本性。在当代中国,马克思主义人本政治观对我们正确处理好经济社会发展中经济与政治的关系,加快社会主义政治体制改革,促进社会主义政治文明建设提供了思维理念和行动指南。

社会管理创新理论范式的谱系

从公共管理学和政治哲学的视角审视,社会管理创新逐渐形成了几大理论范式:国家主导型社会管理创新理论、社会自治型社会管理创新理论、多中心治理社会管理创新理论、参与型治理社会管理创新理论、服务型社会管理创新理论。这些范式都是基于一定的理论视角,根据人类社会发展不同阶段的特点而提出的,具有一定的理论价值和实践意义。

均等化取向下基本公共服务评估机制的局限与创新

对政府部门提供的基本公共服务进行全面客观的考核评估,成为保障各级政府持续稳步地推进基本公共服务均等化的重要条件。尽管我国现有基本公共服务评估制度在考核评估基本公共服务方面发挥了非常重要的监督作用,但现有基本公共服务评估机制属于典型的"体制内"评估模式,存在评估主体单一、评估内容偏颇、评估指标狭隘、评估方法滞后等问题,致使我国基本公共服务评估制度处于软约束状态。构建多元评估主体,拓展多维评估内容,设计多项评估指标,运用多样评估方法等,成为未来我国基本公共服务评估机制的创新取向。

产业结构、公共支出与省际城镇化差异

利用分省的2005-2011年面板数据,对产业结构、公共财政支出与城镇化关系进行实证研究,发现产业结构、公共财政支出以及城镇建设水平都对城镇化进程具有显著影响,其中产业结构是首位的影响因素,产业结构的优化升级是推进新型城镇化的重要支撑,而公共财政支出和城镇建设水平的提高对城镇的人口承载力同样具有正效应。

区域政府间合作立法协调机制研究

一、区域政府间合作立法协调的理论基础 经济全球化和区域经济一体化是当今不可逆转的历史潮流。主动适应经济全球化和区域经济一体化是我国经济和社会发展的内在要求。但是,在我国区域经济一体化的过程中注重经济发展、忽视制度建设,注重协议签订、忽视法治保障的现象目前还较为普遍。在法的运行领域,区域间立法不协调、执法有冲突、

行政监督模式的现状与制度创新

行政行为是行政机关及其工作人员运用权威性和强制性的国家公权力管理国家事务、社会公共事务以及机关内部事务的行为。众所周知，倘若行政权力运用不当，极有可能侵害管理相对人的合法权益。孟德斯鸠曾经指出：“一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。”

论地方立法的轻、重、缓、急——一个环境立法的视角

引言2015年3月15日,十二届全国人大三次会议通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》,自此,设区的市普遍享有了地方立法权[1]。三年多来,各地方立法机关紧密结合当地的城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护的历史与现实,充分利用当地的立法资源,在《立法法》授权的范围内,制定了大量的地方性法规[2],有效缓解了地方立法供给的不足,为国家的法治建设作出了积极的贡献。

王夫之公天下思想的道义论价值图景

王夫之公天下思想是特定历史条件的思想结晶,凸显出其"公天下之权""均天下之田""任天下之责"的价值主张。王夫之公天下思想是对"天下一家""王者无外"的"天下大同"思想的赓续与创发,体现他对民主政治的呼唤、生民利益的注重及敢任天下之责的精神追求,具有明显的道义论价值特质。

基本公共服务供给机制的逻辑、误区与构想

学界习惯于从"基本公共服务属性"、"经济人"假设以及"财力有限论"等三重行动逻辑出发,推导出政府部门应该责无旁贷地向广大民众提供或生产基本公共服务,导致基本公共服务供给机制凸显出政府"单中心"模式。这种"单中心"供给模式陷入了三种认识误区,未能正确认识基本公共服务提供者、生产者和监管者三者之间的恰当关系,忽视了三者之间应该进行适度分离的可行性与必要性。当务之急,政府必须妥善理顺提供者、生产者和监管者三者之间的关系,充分发挥政府机制的主导性功能,充分发挥市场机制的竞争性功能,充分发挥社会机制的辅助性功能,从而构建政府机制、市场机制以及社会机制三者共融互补的基本公共服务协同供给机制。

基本公共服务体制创新的研究反思与理论廓清

建立健全基本公共服务体制是持续稳步推进基本公共服务均等化的前提条件。然而,目前国内学术界并未对基本公共服务体制的概念进行内涵界定,也未曾对基本公共服务的理论组成体系进行权威性阐述,呈现出众说纷纭、见仁见智的局面。本文在对现有研究成果进行客观梳理和理性反思的基础上,尝试性对基本公共服务体制的内涵进行界定,并从基本公共服务的战略规划、职能比重、权责分工、事权财权匹配和供给标准等5个维度对制约基本公共服务体制建设的组成体系进行理论廓清。

行政审批改革中信息的流向、优化与整合

在行政审批改革过程中,如何更好地把握行政审批信息运行的规律和走向,更好地优化和整合与之相关的内容,使行政审批改革作为争创制度新优势和完善治理体系的重要组成部分,是当前值得研究的新课题。本文在考察各级政府行政审批信息流动现状的基础上,分析了行政审批信息的缺陷所导致的现实矛盾,并从信息优化、整合的角度,提出了进一步推进行政审批改革的对策与建议。

服务行政视域中的政府信息公开——基于政民关系的视角

随着民众对政府信息需求的与日俱增,政府与民众之间的关系越来越紧密。在现代服务理念下,政府作为服务者,必须主动地承担提供信息服务的法定义务,同时要建立起与民众平等沟通、合作共治的信息交流平台,而不是把信息当作贪腐的工具。面对信息化、民主化的时代浪潮,我国政府把信息公开融入政府变革之中并取得重要进展。但是,要在权力与权利的长期博弈中寻求信息公开的动力引擎,一方面要倡导"公开"文化,有效挖掘公开主体的内在驱动力;另一方面要充分发挥公民参与的推动作用和监督功能,从而形成共同推进政府信息公开的合力机制。

论环境行政合同中的意思表示

在环境行政合同中,意思表示与民事合同一样,发挥着基础性作用,意思表示是环境行政合同存在的基础。虽然环境行政合同有行政优益权的特殊性,但这种法律关系建立的基础依然是双方的合意而不单是一方的行政命令,合意达成的过程本身,就是意思表示功能的体现。实践证明,环境行政合同从订立到变更再到解除的整个过程,均不同程度地体现了意思表示的元素。意思表示适用于环境行政合同,应当完善相应的规则。

自由与上帝——别尔嘉耶夫的神性自由观及其现代意义

别尔嘉耶夫自由观的独特性在于把自由问题与上帝问题紧密相联。在他那里,上帝是自由存在的保证,自由则是上帝存在的理由。别尔嘉耶夫把基督教信仰主义和近代理性主义在自由问题上的困境归结于未能正确处理神性与人性的关系,他通过对"基督"象征意义的重新解读,试图证明人的自由首要的是精神自由。由于力图在宗教维度下开启自由的深层内涵,因而,别尔嘉耶夫的思想对自由理论的发展及当代人类如何走出生存的困境有重要的启发。