关于地方债管理中风险及对策的思考

1994年财税改革之后,由于财权事权失衡,地方政府面临巨大的财政压力,出现了举债的内在需求。囿于老《预算法》和《担保法》的掣肘,五花八门的融资平台和融资方式应运而生。如今地方债的规模之大、方式之繁杂、投资项目之无规划、财税等制度之不完善,均对地方政府的财政安全造成威胁。从短期看,摸底地方债的规模、厘清方式、化解存量地方债的现实风险是当务之急。从长期看,规范地方政府举债行为是解决之道。从根本上,解决地方债的问题,财税体制及行政体制的改革才是治本之道。