城市高密度地区步行空间设计策略研究——以广州白云区嘉禾望岗地铁枢纽站点周边地块综合开发为例

本文基于广州白云区嘉禾望岗地铁枢纽周边地块综合开发的研究基础,从人对步行空间的体验感受角度出发,对空间塑造和交通组织等方面进行了深入的分析,提出了人性化的步行空间设计策略.

以中心体系构建推动大城市边缘区空间融合——以南京市江宁区东山新市区中心体系规划为例

大城市边缘区在发展历程中存在着地域空间、社会空间、公共设施空间、职住空间分割等问题。基于此,为达到融合边缘区的各类地域和社会空间的目的,南京市江宁区东山新市区中心体系规划通过完善多样化和多层次的中心体系,选择多核的空间模式,选择区位中心型,明确对内、对外的职能关系等多种规划手段,有效促进边缘区各类地域的空间融合,完善各类功能区的有效配套,以期为大城市边缘区的产业升级、空间融合和功能提升提供有益的规划建议。

多重利益博弈下的“三旧”改造存量规划——以珠江三角洲集体建设用地改造为例

对于改革开放后率先发展的珠江三角洲地区，其城镇化正面临着从低成本的“数量阶段”向高成本的“质量阶段”转变；在城市、产业“双转型”的迫切压力下，受国家土地调控政策影响，广东创造性地开启“三旧”改造，对已有建设用地进行“二次开发”。这就意味着改造须承认现状既有利益格局、在产权制度上有所突破才具备可行性，以应对新的发展需要。本文通过分析广州、佛山南海以旧村居为代表的存量集体建设用地改造发现：规划不再只是用地控制管理工具，而是直指决策的“变压器”，是多方利益主体博弈的平台。“三旧”改造必须处理好城市土地增值分配，这不仅需要规划变革予以应对，还需要完善国家税制予以保障，规避“区位决定阶层”的尴尬，让工业化、城镇化带来的土地升值能够更多地进入公共财政领域以支付城镇化的成本。

基层的土地制度创新:都市边缘区农地大规模流转的特征与机制——基于广州市白云区百村调查

新一轮土地改革的目标是实现农地产权结构由"两权分离"走向"三权分立",城乡规划学科也应加强对农村社会经济变迁的摸查,以利于城乡统筹发展及乡村规划探索。本文以广州市白云区北部三镇的村小组(经济社)为空间单元,调查农村社会经济变迁及农地市场发育情况。调查发现:(1)大部分经济社已经实现了收入非农化及农业生产主体的非本地化;(2)农业总体处于"城郊型"阶段,生产组织化和专业化程度不高,生计导向型与收益导向型两种模式并存;(3)农地的小规模租赁市场普遍,但地权细碎化且调整频繁,农地向专业合作社及农业龙头企业等先进生产组织流转比例不高;(4)农地大规模流转介于14%到35.01%之间,市场需求推动了农地"承包权"与"经营权"相分离及自下而上的制度创新,促进了农地大规模流转,且制度创新在空间分布上具有一定的相似性。

基于更新改造潜力评价的城市更新模式及实施机制研究

国家经济发展进入新常态,社会经济环境发生了重大改变,城市建设从注重数量向注重质量转变。笔者对传统城市更新模式进行反思,结合新时期城市建设和发展的新要求和新理念,提出在构建评价体系基础上进行城市更新改造的复合型改造模式,并提出新时期城市更新改造的实施机制。

南城县县域国土空间结构优化研究

国土空间结构优化事关国土空间保护和开发,对保障区域可持续发展具有重要意义。本文在人地关系等理论指导下,进行了国土空间结构优化的理论探讨,具体包括:(1)区域国土空间结构优化应立足生态文明理念,国家整体安全观,遵循自然规律,在国土空间规划引导下开展全要素的生态文明建设。可通过自然要素的生态服务活化创新构建区域可持续发展新动力。(2)结合理论对南城县国土空间结构优化进行综合分析。(1)通过因子分析发现,目前南城县县域发展的主要动力是城镇化。在新的发展理念下,国土空间结构优化方向应转向绿色发展,在充分挖掘南城县自身丰富的自然资源禀赋的基础上,寻找绿色科技创新动力,形成南城县国土空间可持续发展整体格局;(2)根据聚类分析结果及相关理论提出人字形“点-轴”空间发展结构系统战略;(3)形成东北向枫叶状发展模式,形成县域山水田林湖草自然资源一体化整体保护和地域特色乡村振兴国土空间开发的战略格局。本研究可为其他县市开展国土空间规划综合分析提供借鉴。

乡村地区"三规合一"规划中遇到的问题及对策

"三规合一"规划的出现,有着非常重要的意义.学术界对它的研究也较多,但是大部分研究都将城市作为"三规合一"主要研究对象,而忽视了乡村地区的研究.本文以乡村地区作为研究对象,重点研究了乡村地区在编制"三规合一"过程中遇到的问题,并探讨了解决的方法和思路.

社区参与的新模式--以厦门曾厝垵共同缔造工作坊为例

曾厝垵作为"中国最文艺的渔村",近年来却遭遇诸多发展问题。在政府与公众无力突破发展瓶颈的情况下,其在"美好环境共同缔造"指引下,通过规划工作坊,实现多元主体协商共治下对曾厝垵持续发展的推进。本文从当前规划发展与曾厝垵建设问题入手,通过对中西方基于社会学视角审视规划建设的思考以及参与式规划理论与发展的回顾,结合曾厝垵规划工作坊的具体实践,阐明共同缔造工作坊作为社区参与新模式的研究意义与实践价值。

“内卷化”约束视角下的珠江三角洲地区旧村改造--以佛山市南海区XB村为例

为缓解城市转型升级所需的空间压力,珠三角启动了"三旧"改造,探索存量改造的地方试验。因特殊的历史背景,旧村改造成为重中之重。已有研究通常认为,清晰的土地产权和足够的土地租金剩余是旧村改造的前提,然而现实证明很多满足这一前提的旧村却并未如愿改造。若将土地产权和租金剩余视作旧村改造的外部基础,村集体的组织运作逻辑则是改造的内部基础。本文试图从村集体内部入手,分析经联社(行政村)和经济社(自然村)、精英和村民等相关主体的互动影响关系,解释旧村改造无法实现的内在约束。通过研究可知,由于珠三角旧村既有的"内卷化"约束,使得改造要从单一主体主导的开发模式转变为多主体协商的开发模式,在关注政府、村集体、开发商等主体的外部协商之余,更需要关注经联社(行政村)、经济社(自然村)、村民等利益相关者的内部协商。在改造过程中,要激励内部相关主体一致改造、降低内部约束的成本;地方政府的引导、管控角色至关重要。

融入核心区——长三角一体化背景下南京战略思考

2000年以后南京市提出建设江北副中心的规划构想,目标是建设江北地区为辐射苏北与安徽、疏解主城压力的副中心。随着区域高快速交通网络的建设,长江三角洲地区区域一体化发展趋势日益明显,南京城市发展方向的选择应该置于这一背景下考虑。凭借南京南站和禄口国际机场,江宁成为南京融入长三角核心区的战略性"机会空间",南京应该沿走廊向南拓展。

德国内城更新实践及其对中国的启示——以“汉诺威2020”为例

内城以独特的识别度和多样化的文化生活成为城市竞争力的重要部分,而在我国快速城市化的背景下,内城更新正成为提高城市竞争力的热点课题。以"汉诺威2020"规划为例,通过对汉诺威内城更新规划的理念和实践的考察,总结德国内城更新过程中的专家、政府和社区三方伙伴合作关系机制,以及改造目标中体现出较强的公共利益等特点,最后结合我国内城更新的发展,提出可供借鉴的建议。

GIS支持下的珠江三角洲核心区建设用地遥感分析

研究目的:对改革开放30年以来珠江三角洲地区城镇空间及建设用地发展过程和总体特征进行梳理总结。研究方法:利用RS与GIS技术方法,提取珠江三角洲核心区1979、1990、1995、2000、2003、2006和2008年的用地信息,并划分城镇建成区。研究结果:(1)1979—2008年间,珠江三角洲核心区的非农建设用地增长了约53倍,城镇建成区增长了约65倍;(2)该地区非农建设用地及城镇建成区的增长速度均经历了由快到慢的过程,但相对于非农建设用地年均增量逐年递增的趋势,城镇建成区的年均增量具有阶段性;(3)珠江三角洲核心区城镇空间的增长模式经历了由1979—1990年间的分散发展到1990—2006年间的集聚发展,再到2006—2008年间的分散发展的空间转换;(4)在此期间,城镇空间整体表现出点状扩张到线状空间出现,再到形成密集发展带和都市建设圈层的动态演变。研究结论:本文可为区域协调发展决策与管理提供依据,同时也为进一步探寻本地区土地利用变迁和城镇空间发展演变的机制奠定了基础。

香港与深圳轨道交通站点综合开发典型案例对比分析

在快速城市化的背景下,以TOD(交通引导发展)为发展理念的站点综合开发模式为当前我国的公共交通和城市发展提供了新的思路。通过对比香港和深圳的轨道交通站点开发情况,分别以城市级和社区级站点为分析案例,从区域公交系统、土地利用结构、步行系统、住宅类型及公共设施等方面分析和总结香港在轨道交通站点开发中的先进经验,提出以人为本的综合开发是轨道交通站点开发关键的成功因素。

珠江三角洲“城中村”(旧村)改造难易度初探

在国家日趋严厉的耕地保护政策背景下,珠江三角洲地区开始推进"三旧"改造以盘活低效存量建设用地。旧村改造中村民和开发商间的经济利益平衡是实现改造的基础条件,此外还须平衡地方政府对社会经济环境效益的追求。本文总结了广东现行的四种旧村改造模式,选择珠三角地区三个不同区位案例进行实证研究,提取四个重要影响因素,初步构筑了"城中村"改造的经济分析模型,提出了用"拆建比"判别"城中村"改造的难易程度的方法。

“机器代人”与城镇新增长模式——以广东省佛山市顺德区为例

为分析"机器代人"影响下的劳动密集型城镇新增长动力,文章构建了"机器代人"背景下城镇新增长模式的分析框架,以珠三角城镇增长的代表性地区——佛山市顺德区为案例,重点从技术、产业、人口和空间4个方面进行了探讨。研究发现:"机器代人"的推广应用极大地促进了地区的技术升级,企业和政府共同推动着地区技术升级路径从"二次创新"走向"一次创新"。技术升级对产业升级和人口变化产生重要的影响,一方面促使了家电等传统产业转型升级,传统产业对自动化设备的需求又带动了机器人产业的发展;另一方面削减了普通劳动力需求,催生新的就业机会,促使地区就业结构变化。产业升级和人口变化共同促进空间组织产生变化,创新要素在空间上扩散与集聚,区域形成"大集聚、小分散"的格局,边界地区成为区域新的增长核心。在"机器代人"影响下顺德区形成了技术、产业、人口和空间相互影响与促进的城镇新增长模式。

从三旧改造、土地整备到市地重划--以佛山市南海区集体建设用地更新为例

在城市发展从"增量扩张"向"存量挖潜"转型的背景下,城市更新成为珠江三角洲城市二次开发的重要工具。但是市场主导的"三旧改造"在城市空间结构优化和土地价值的实现的同时,住房开发的超额利润也对城市的其他功能用地产生了挤出效应,导致产业用地锐减。佛山市南海区根据自身"自下而上"城市化的特点,开始探索并初步形成了一套针对产业用地的"土地整备"模式——在不改变集体建设用地属性的前提下,由政府主导,对低效用地进行土地托管,通过土地整合、基础设施配建,招商引资、引进优质企业、落实产业项目,推动产业税基健康发展。但是仅考虑土地财政和产业财政依然不够,要保障城市的持续健康发展,还有必要进一步探讨在产业发展、生态环境、公共和市政基础设施"三个前置"的前提下的城市规划方法,通过"市地重划"推动公益性项目、公共服务和市政设施落地,以提升城市可持续发展的能力。

基于GIS位置分配的城市消防站点优化布局探析

介绍了GIS"位置分配"基本原理和优化模型,基于地形图构建路网模型,应用最小化设施点数和最大化覆盖范围模型确定布局方案,划定管理服务区优化消防站选址。通过对消防站可达性及消防出行机动能力分析,找出消防站布局规律,为城市消防站布局规划提供参考。

历史文化特色村的色彩导向——以荥阳广武镇苏寨村为例

古村落是表现我国历史文化基因的重要存在,目前,色彩规划技术手段尚未对特色小镇以及历史文化风貌村进行有效的控制,因而导致乡村色彩杂乱的无序发展。文章通过国内学者对地域性色彩规划的相关理论和实例进行综合梳理,以荥阳市苏寨村为研究对象,对其进行实地调研、问卷调查、数据分析,并给予推荐色谱,同时也为建设和改造历史文化特色村以及特色小镇提供了关于色彩规划的理论支撑和方法途径。

汕头蓬洲所城空间形态探析

明代,朝廷实行"卫所"制,沿海形成完整防御体系。本文通过对蓬洲所城空间形态进行分析,展现出明代城市建设方式及军事城池建设特征,以及潮汕区域地方文化特色,为研究我国古代城市及军事城池建设提供依据。

非农化村庄整体改造中的把持陷阱与规划应对:以珠三角地区为例

以集体建设用地为核心的存量改造在广东推行已逾七年。检讨相关政策实施的文献,发现利益各方围绕土地增值收益的博弈是推动改造和塑造结果的关键。同时,规划调控弱、开发强度过高和公益设施配套不足极为普遍。然而,从微观层面对改造失控背后制度性逻辑的研究匮乏。此外,已有研究多视开发商逐利、政府寻租以及两者的合谋为改造失控的主因,而对土地持有者如农村集体的角色鲜有涉及。本文结合制度变迁的理论和村庄改造案例的深度实证探讨制度转型、利益各方权利关系演化和博弈的结果。研究发现旧改政策强化了村集体的地权,但对土地增值收益的再分配未充分界定。在不确定的制度环境下,积极推动改造的政府先期投入以保障集体收益,而村集体则依托现实的土地占有占据博弈的主动,不断"把持"政府,争夺土地收益,最终使政府在维持社会公益上逐步妥协,危及空间品质和社会公平,与包容性发展渐行渐远。旧改应力求政府统筹,完善利益分配和规划制度。