广州公共资源交易中心综合标准化实践

公共资源交易标准化是深化平台整合共享、提升公共资源配置效益,提高交易效率的有力工具。本文介绍了广州公共资源交易中心构建公共资源交易标准体系的路径和试点建设成效,为公共资源交易领域标准化建设提供借鉴和参考,并提出未来广州公共资源交易中心标准化工作发展方向。

广州公共资源交易中心廉洁教育基地介绍

广州公共资源交易中心廉洁教育基地(以下简称"基地")位于广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心三楼,总建筑面积约280平方米,由广州公共资源交易中心负责建设和管理。该基地是全国公共资源交易领域第一个专业性的廉洁教育基地,具有鲜明的行业特征。基地紧扣"预防公共资源交易领域腐败,建设廉洁诚信交易平台"这一主题,将正面引导与反面警示相结合,应用近年公共资源交易领域发生的真实案例,辅以"声光电"多元化的展示手段。

广州公共资源交易中心交易平台建设工作情况介绍

广州公共资源交易中心成立于2013年7月3日,是公共资源交易体制改革的产物,业务范围涵盖建设工程、政府采购、土地使用权和矿业权出让(转让)、国有产权交易等。改革以来,中心管理体制和交易平台运行十分顺畅,因体制改革而释放出的红利日益显现。国家发展改革委调研我中心后,认为广州市在改革过程中积累了丰富和良好的经验,因此广州被公布成为全国电子化招标投标的9个综合试点城市之一。

广州公共资源交易中心落实政府采购履约评价

广州公共资源交易中心推动落实政府采购履约评价，实施后将有效约束供应商履约行为，提升财政资源使用效率。一是合理制定履约评价标准。

构建信用体系 助推诚信交易——记公共资源交易创新发展的“广州做法”

在“国家治理与公共资源交易创新发展论坛”上,广州公共资源交易中心副主任徐有栋就广州公共资源交易中心的创新做法做了介绍。广州公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）自2013年7月成立以来,一直将平台建设作为核心,以信息化建设为支撑,不断创新体制机制,已建设成为统一的、区域性的公共资源交易平台。

广州:建设“为民、务实、清廉”的公共资源交易平台

广州公共资源交易中心成立一年来,坚持信息化、标准化、精细化的管理理念,建立以制度为根本、以科技为支撑、以文化为核心的预防腐败工作模式,积极深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,采取集中办事窗口服务、"数字见证"、电子化招标投标以及一系列便民措施,提高办事群众的满意度,提升廉洁风险防控水平,建设"为民、务实、清廉"的公共资源交易平台,着力打造"廉洁广州"。

“互联网+”在广州公共资源交易领域的应用

＂互联网＋＂具有打破信息不对称、降低交易成本、促进专业化分工、优化资源配置和提升劳动生产率的特点,这样的特点与交易平台所具有的功能极其吻合,也就是说,推动交易平台进行升级转型的最佳途径就是将互联网的创新成果深度融合于公共资源交易之中,这将会充分发挥交易平台在社会资源配置中的优化和集成作用。公共资源交易平台与互联网进行深度融合,创造出新的模式、业态和格局,这是在公共资源交易领域进行的一场重大变革。尽管这些机构建立的交易平台在＂云＋网＋端＂等基础设施、信息、规则以及人员等方面参差不齐,

“互联网+”公共资源交易平台的应用与展望

公共资源交易平台与互联网进行深度融合,创造出新的模式、业态和格局,这是在公共资源交易领域进行的一场重大变革。尽管这些机构建立的交易平台在＂云＋网＋端＂等基础设施、信息、规则以及人员等方面参差不齐,但其功能和目标基本一致,初衷都是试图增加招投标工作的透明度,解决招标人与投标人之间信息不对称,营造公平竞争的交易环境。可是,二十多年来,打击围标串标的喊声不绝于耳,

公共资源交易领域大数据应用研究与展望

近年来,随着大数据时代的来临和国家对大数据应用的重视程度日益增加,大数据已经从单一的技术概念逐步转化为新战略、新业态、新思维。大数据正在从构想走向实际应用,大数据的战略重要性已成为举国上下共识。本文阐述了公共资源交易领域大数据应用研究的意义,梳理了应用现状与存在问题,研究了应用对策与方向,并对未来发展应用进行了展望。

新蓝图、新智链、新发展--区块链技术在公共资源交易领域的实践和展望

区块链与大数据、物联网、人工智能及5G等前沿信息技术的融合应用,在促进数据共享、降低运营成本、提升协同效率、保障数据安全等方面发挥了积极的作用,在政务、金融服务和社会治理领域涌现出很多探索实践。为贯彻落实习近平总书记关于区块链技术的重要讲话精神,充分发掘区块链技术在深化公共资源交易平台整合共享中的作用,广州公共资源交易中心(简称广州交易中心)致力探索移动互联网、大数据、云计算、区块链等先进技术应用,积极研究提高公共资源交易服务的新路径。

粤港澳大湾区公共资源交易服务体系路径探索

粤港澳大湾区作为国家未来发展的动力源之一,承载着国家积极参与全球竞争、拓宽国际视野、提升国家地位的重要任务,是我国未来发展的重点区域,因此,湾区内部的公共资源要素配置至关重要。本文尝试探索出整合湾区内部公共资源交易和配置的新思路,为进一步提升湾区内部公共资源交易服务质量,激发市场活力和社会创造力,打造统一开放、竞争有序的公共资源交易市场提供参考。

广州深化建设领域诚信体系建设

积极探索公共资源交易市场行为信用评价的基础标准,推进信用信息的共享和互认机制。广州市建筑领域诚信体系建设建立思路与背景广州市企业诚信综合评价体系,通过诚信作根本,制度作基础,信息技术为手段,建立了包括企业信息库、人员信息库、工程项目信息库、全程数字化交易管理的诚信体系。2009年7月建立,在4300多个项目中应用,进行了16万多次投标。目前,已有六大类2300余家企业纳入了企业诚信综合评价。包括：建筑业企业、招标代理机构、监理企业、园林绿化企业、造价咨询企业、预拌混凝土企业。

招标人交易信用评价体系构建及应用初探

招标人作为重要参与主体,对招标过程和结果起着关键性的作用。建立完善的招标人信用评价体系已成为招投标市场信用体系建设的关键点。本文通过分析招标人的信用行为,构建信用评价指标体系,并提出体系综合评价实施步骤和应用建议,以期通过结果的应用有效地约束招标人的行为,营造良好的信用氛围,逐步完善市场的信用体系建设。

“链”通区域合作共识 共创一流交易环境

在中央政治局对区块链技术进行集体学习后,区块链逐步走进大众视野,成为社会各界共同关注的焦点,并给各行业创新发展带来新的生机与活力。今年7月,广州公共资源交易中心(以下简称广州交易中心)与北京市建设工程发包承包交易中心(以下简称北京交易中心)、珠海市公共资源交易中心(以下简称珠海交易中心)合作探索"区块链+公共资源交易+金融"的融合应用,率先打造业内首个公共资源交易区块链共享平台(以下简称区块链共享平台),推动公共资源交易信息跨平台、跨区域、跨部门互认共享,进一步提高交易效率。

广州市批量集中采购成绩斐然

广州市政府采购率先在台式计算机、便携式计算机、A4激光打印机3个品目推行集中批量采购。广州公共资源交易平台在过去一年先后成功组织实施3期批量集中采购项目,累计采购台式计算机18867台,便携式计算机2926台,A4激光打印机3425台。与财政部门下达的10382.61万元预算相比,采购结果金额仅为9109.9605万元,节约资金1272.6495万元,节约率达13.97%。接下来,广州市公共资源交易平台将继续在更多的采购品目推广该模式。

着力建设统一规范的区域性公共资源交易中心

一、建立统一规范的交易平台需关注的问题现阶段全国许多地方在搭建交易平台时都将其定位为政府的事业机构,形成了事业单位利用市场机制配置公共资源的局面。在这样状态下,如何使公共资源得到优化配置,我们有五个方面考虑:一是做好制度服务;二是做好信息服务;三是对专家作用重新定位;四是形成监督、管理和服务的新体系;五是做到实体与虚拟两个场地同步建设。二、广州的做法广州公共资源交易中心目前有近6万平方米的有形场所和"两网、两平台、三十个子系统"的信息化体系。

广州市双管齐下全面网罗供应商重大违法记录

广州市公共资源交易中心除了对接本地政府采购行政处罚信息外，还双管齐下，全面网罗供应商重大违法记录，着力改善信息不对称的情况。一是实现供应商“无行贿犯罪记录证明”信息的直接获取；二是实现供应商严重违法失信行为信息的跨区域应用。两项举措极大地缓解了供应商失信信息不对称的情况，对失信供应商具有很强的震慑力。

“易链通”智慧交易平台成功搭建“区块链+交易”首试告捷

为提高信息化服务水平,广州公共资源交易中心于2017年开始重新规划打造智慧交易信息化平台,历经规划设计、公开招标、需求调研、研发实施四个阶段,着力打造的"易链通"智慧交易平台于2019年底成功搭建。该平台采用互联网、大数据、云计算、区块链、移动端应用等先进技术,通过嵌入"标信通"APP,使用"易链签""易链保"等应用工具。

以创新驱动为抓手 努力构筑区域交易服务平台

近一年多以来,在国家深化整合公共资源交易平台,促进招标投标交易机制、信用体系和监督方式改革创新的背景下,我中心认真贯彻落实国务院办公厅《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发[2015]63号)精神,以构筑跨行政区域的公共资源交易平台为目标,以创建国家电子招标投标试点(以下简称'国家试点')为契机,以创新驱动为抓手,以电子化发展为路径,努力构筑'立足广州、面向全省。

同心协力破难题 改革创新开新篇——关于公共资源交易体制改革的思考

在公共资源交易体制改革进程中,整合公共资源交易平台对规范项目交易意义重大,但也出现了监管机制难统一、交易范围未明确、成本分担问题存争议、全流程电子化难度大等改革难题。本文作者提出建立"交易平台+行业监管单位+指导协调单位"新型监管模式,通过明确进场原则、细化交易中心收费标准思路来解决发展过程中的问题。