城市医疗卫生设施布局规划编制研究--以广州市为例

医疗卫生体系的改革及新的规划背景对医疗卫生设施的配置标准和空间布局等提出了新的要求。广州市结合卫生行业发展规划,开展了医疗卫生设施专项规划研究,通过公共医疗卫生体系的分类,确定了合理的配置标准、规划结构、医疗服务设施及公共卫生服务设施的规划布局,并落实用地选址,以图则形式将规划成果纳入规划管理平台。

低碳导向的广州城市规划探索与实践

近年来,建设低碳城市已成为国内外关注的焦点。广州以城市规划为抓手,倡导低碳城市建设,并结合自身的资源环境禀赋和社会经济发展阶段性特征进行积极探索。研究在分析广州城市规划建设面临的挑战和机遇的基础上,重点从城市规划技术政策角度,探索性地提出城市空间结构优化、经济低碳转型、绿色交通体系建设、碳汇空间保护及绿色建筑推广等方面的规划技术政策,并结合重点地区的控制性详细规划实践进行了综合应用;在此基础上,结合广州的实践,从完善低碳导向政策法规体系、强化低碳专项规划编制、推动关键技术研究、开展低碳示范区建设及探索低碳城市规划管理机制五个方面提出深入推进我国低碳城市建设的建议。

岭南旧城更新改造规划中风环境评估方法研究--以广州市黄埔区鱼珠旧城更新改造规划为例

在经济平衡导向下进行的广州市三旧改造规划,设计容积率普遍较高,又由于岭南地区气候湿热,高容积率的设计方案可能会对城市通风环境产生不利影响,因此在规划中进行风环境评估十分必要。基于CFD技术提出旧城更新改造规划风环境评估方法、指标及判断标准,以广州市黄埔区鱼珠旧城更新改造规划为例,模拟改造前后的风环境状况。研究表明:(1)CFD技术能够较为准确、直观的反映旧改前后风环境状况;(2)案例的"规划评估范围风速比"0.7787>"现状评估范围风速比"0.6783,"规划评估范围平均风速"1.293m/s≥1m/s,满足风环境评价标准的要求。

宜居城市目标下广州绿地系统规划探索

通过借鉴国外宜居城市绿地建设的做法和理念,分析宜居城市对绿地建设的要求,针对广州实现宜居城市中绿地建设存在的主要问题,广州新一轮绿地系统规划修编进行了探索和尝试,包括城乡一体的绿地规划理念、多样功能的绿地规划导向、基本生态控制线的优先保护、公园服务网络体系的多层次构建、规划编制适度超前与实施策略探索等。

被引领的“龙头”:广州城市总体规划编制

首先从理论上对总体规划在法理上的作用以及实际编制中的地位进行分析,指出"引领"和"被引领"都是总体规划的属性;接着分别对广州两版总体规划的编制过程进行梳理,并在此基础上理解城市总体规划编制过程中的主要行为者对总体规划的理解,进而说明广州总体规划编制过程是被"引领"的;最后指出总体规划越有引领作用其编制过程就越容易受到各方影响,面对新的社会经济形势,总体规划需要改革以满足引领城市发展的作用。

欧洲城市低碳发展的节能规划与启示

能源作为城市发展的基本动力,是实现低碳城市的根本与基础。通过系统总结、分析丹麦、法国、英国等欧洲城市节能规划管理实践,从国家能源战略、区域规划、社区能源规划三个层面思考我国城乡规划过程中的节能途径,建议应突出城乡节能在国家能源战略中的地位,制定城乡统筹的区域能源发展规划,开展以低碳化社区能源规划为基础的城市节能应用等。

广州公园绿地的空间差异及社会公平研究

采用GIS网络分析与缓冲分析方法,研究广州公园绿地客观服务水平在街道尺度的空间差异特征和社会公平性。结果表明:公园绿地各类别及总体服务水平均较低且差异显著,其高覆盖区主要分布在旧城区的街道,服务盲区主要分布在天河、白云和黄埔等次新区以及海珠区的街道。进一步结合街道人口的社会经济地位(SES)研究得到:SES越高,公园服务水平越高。根据研究结果,提出政府在公园绿地的规划和管理上应从更新评价指标体系和方法、改善公园可达条件、建立统一统计和管理考核体系及利用税收杠杆等措施提高绿地供给的效率和公平。

基于圈层影响模式的空港经济区规划--以广州空港经济区为例

基于空港经济空间发展的圈层影响模式,广州市空港经济区规划对范围划定、产业选择、空间布局等问题进行了探索性研究:空港经济的影响辐射范围划定应以时距模拟为基础,分为核心区和拓展区,并采用差别化的发展模式;产业空间规划宜采用集群式组团布局模式,以发挥集聚效益,促进空间集约利用;暂时无法明确用途的稀缺临空土地应通过规划控制保证不被侵占,为空港经济长远发展预留空间资源;对具备发展空港经济潜力的外围地区也应给予相应关注。

基于生态问题导向下的广州亚运城社区低碳生态规划

亚运城规划设计不仅要满足赛时需求,还应充分考虑赛后使用问题,具有很强的特殊性。亚运城的低碳生态规划设计不仅能体现和践行"绿色亚运"的理念,更是一个向国际社会展示我国可持续城市化的窗口,具有重大的战略意义和研究价值。文章重点分析了规划区关键的生态环境问题,以此为基础,从绿色基础设施、交通、市政、建筑以及赛后利用等方面,对亚运城社区低碳生态规划进行总结,以期为我国类似地区规划设计提供参考。

从方案到政策:“生态优先”的广州空间规划

"生态优先"是城市规划领域中提及最多的规划理念,但是如何实现这个理念值得研究。本文首先分析了国内外"生态优先"的空间规划实践,将这些实践总结为"方案"和"政策"两个层面。接着,回顾和反思了广州这两个层面的工作,总结了广州"从方案到政策"的路径。战略规划确定了市域的生态结构、形态,为总体规划的空间方案提供支撑。而总体规划通过生态的综合研究进行了四区划定,并结合市域生态结构,形成市域基本生态控制线的形态。进而,生态专项控规、基本生态控制线立法、生态保护财政转移支付等工作将使方案转变为指导实施的政策。

广州中心城区公园绿地消费的社会分异特征及供给对策

城市公园绿地是城市社会空间网络的重要组成部分,其具有公共物品的属性,与城市居民日常生活密切相关。对广州中心城区居民进行问卷调查的结果表明,公园绿地的消费随着居民生活方式的改变呈现新的特征,并具有显著的社会空间和社会群体差异,即公园绿地的分布存在空间上的不均衡性,居民的本地化水平越高,社会经济地位(SES)越高,对公园绿地的实际享有程度越高。为实现公平兼顾效率的公园绿地供给目标,应根据居民生活和消费方式的改变,调整规划对策,并根据社会分异结果,结合社会空间特征对公园绿地进行差异化供给。

山地城市土地集约利用与开发策略--以遵义市为例

我国山地城市分布广泛,普遍面临着用地紧张的问题。本文以遵义市为例,以遥感、GIS为技术平台,综合高程、坡度、坡向、地形起伏度、河流水系、植被覆盖等6要素,进行城市建设适宜性评价,得到城市建设用地的最大潜力及空间分布,重点提出综合功能选择、组团空间布局、循序开发时序等山地利用策略.为我国其他山地城市的规划与建设提供参考。

城乡规划与规划环评一体化实施机制思考

城乡规划环评是规划环评制度在城乡规划体系中的落实,实施城乡规划环评有利于城乡规划的实施和管理、提高城乡规划编制的科学性,然而,当前我国城乡规划环评存在编制主体单一、介入时机滞后、评价方法局限、工作程序形式化和成果应用得不到保障等问题。因此,应建立一体化的城乡规划环评组织机制、推行一体化的城乡规划环评工作程序、完善一体化的城乡规划审批管理制度、开展多层次城乡规划与规划环评一体化实施试点,充分发挥城乡规划环评在城乡可持续发展中的作用。

纽约2030年规划的整体特点及实施跟进述评

纽约于2007年提出了针对2030年发展目标的城市规划,并于2011年对规划进行了修编。该系列规划文本在整体思路、规划目标体系、规划方案、规划实施安排等方面具有鲜明的特点;而以定期修订和实施年度报告为主要形式的实施跟进确保了规划的实效性。贯穿纽约2030年规划始终的务实态度及一系列确保规划实效性的规划策略方法,都对我国城市规划有良好的借鉴意义。

合作与权力下放:1980年代以来英国城市复兴的组织手段

第二次世界大战以来,相关的城市更新活动几乎贯穿了整个英国的城市发展。最近的一次高潮是从1980年代开始旨在解决内城衰落问题、重新赋予内城活力的城市复兴。从英国的城市复兴历史来看,中央政府一直都对其有所影响,并根据社会经济背景的变化进行改革,使之能够更好地适应社会的发展。本文将从城市政治经济的角度,分析1980年代以来英国城市复兴组织的演变和特征,以期对中国有所借鉴。总的来说,这一时期英国城市复兴组织的特征是合作和权力下放,可以大致分为两个阶段。第一阶段是1980年代至1990年代末,以城市开发公司的盛行和中央政府指导下的合作为特征;第二阶段是1990年代末至今,以授权地方、半官方机构进行管理为特征。

“企业化管治”的殊途同归——中国与英国城市更新中政府作用比较

研究分别对20世纪80年代的英国城市更新与20世纪90年代的中国城市更新中的中央和地方政府的作用进行比较、总结,具体在法律与法规、组织、资金等方面分析了中、英两国的中央与地方政府扮演的角色及发挥的作用,总结出英国的模式为中央干预、地方参与,中国的模式则是中央指导、地方主导。两国的城市更新模式虽有较大差异,但都是为了寻求地方的经济发展和环境改善等,实施了更贴近市场、鼓励私人资本参与的"企业化管制"道路。英国在制度化的城市更新过程、高规格和多部门合作、资金杠杆鼓励城市更新等方面为中国提供了借鉴。

大城市外围地区的二重性特征--以广州市花都区为例

提出了大城市外围地区的概念,认为纳入广州市辖区范围的花都区是典型的大城市外围地区。从产业、人口与城市化、建设用地、区域性大型交通设施等方面分析了花都区作为大城市外围地区二重性的特征,指出其根源在于不同层次政府的发展目标的差异,并据此提出了对策建议。

对广州发展现代服务业的思考

广州市素有"千年商都"的美誉,服务业在其经济发展中占有重要地位。在新一轮广州城市总体发展战略中更是提出广州市将建设成为"国家中心城市、南方经济中心、世界文化名城",重点发展现代服务业,提升中心城市集聚辐射和综合服务功能。本文参考借鉴国内外对于现代服务业的最新研究,结合广州市的发展实际,分析广州市现代服务业发展的现状,揭示其中存在的问题。针对广州当前的发展形势及未来发展的需求,提出了广州市现代服务业发展的目标与思路、重点领域及空间布局、规划要点。

基于服务能力的公园绿地空间分布合理性评价

如何实现合理的城市公园布局,充分发挥公园的经济和生态效益是城市绿地系统规划所需要解决的核心问题之一。基于公园服务能力,建立公园绿地分类,以缓冲区分析为技术手段,提出"建设用地见园比"和"社区见园比"2项指标,用以评价公园绿地布局的合理性。以广州为例,得到建设用地见园比为49.7%,社区见园比为51.9%。相关性分析表明这2项指标与传统指标不存在显著相关性,且2项指标反映了传统评价指标不能描述的绿地分布情况,是对现有指标的必要补充和完善。最后对"缓冲区"评价生成的服务域进行了实地测算,以检验新指标的可操作性。