构建城区多元化社会矛盾纠纷化解机制初探——以广州市天河区调解中心的成功经验为蓝本

一、构建城区多元化社会矛盾纠纷化解机制的意义 （一）构建城区多元化社会矛盾纠纷化解机制的现实需要1．案件数量与日俱增导致司法资源越显紧缺 地处广州市中心城区的天河区人民法院，2003年至2009年间的收、结案数据以每年3—12％的增长比率上升。2009年期间民事审判四个业务庭42名法官共审结民商事案件10902件，

到位与归位:基层法院审判辅助人员管理制度构建的路径

随着法官员额制、司法责任制、人员分类改革等司法改革的推进,起初被忽略的审判辅助人员的改革越来越受到重视。审判辅助人员到位,法官才可真正归位。《人民法院第四个五年改革纲要(2014—2018)》,对审判辅助人员改革提出了制度化、科学配备以及优化结构三项改革目标。但从现实状况来看,存在诸多问题,包括法律制度架构缺乏,使制度建设成无源之水;分类不科学,定位不清晰,尤其是对法官助理的定位仍存在较大争议;地方支持有限,人员配备不足,导致'1+1+1'的基本硬件配置都难以保障;管理困难重重,人员素质参差不齐,编外辅助人员的管理成为新课题;等等。针对这些问题,本文以广东省广州市天河区人民法院的实践为样本,提出了审判辅助人员管理制度构建的路径探索:首先是分类管理,因'事'定'人',先将审判辅助事务分为实体性、程序性、保障性三类,再根据三类相应确定辅助人员的类别和职责;其次是配置管理,建立以'跟人+随案+岗位'为原则的人员配备量化的动态管理体系,法官助理和书记员的配备'跟人',集约性工作书记员的配备'随案',事务性人员的配备跟'岗位';再次是等级管理,建立跨越人员身份性质的等级管理制度,法官助理建立3—5个等级,书记员建立6—8个等级,与工资薪酬直接挂钩,打通审判辅助人员的职业发展的通道;最后是运行管理,明确法官助理、书记员的角色定位,根据定位确定其各自的职责范围,并建立审判团队与法官助理双重考核,确保审判工作团队的顺畅运行,提升审判质效。

从“量”到“质”的司法品牌塑造——法院自媒体的瓶颈之困与出路

本文总结了我国法院自媒体的现状,阐述发展法院自媒体的必要性和积极意义,并以G省G市的法院自媒体发展为实证,肯定了自媒体对法院工作的成效和作用。但'自媒体热潮'之下,本文列举了当前法院自媒体发展所面临的困境之状,指出法院自媒体虽然在'量'上取得突破,可是发展理念和机制建设仍然存在缺陷,造成运营遇冷,甚至因人为失误产生负面舆情。困难之下,必须致力从'质'上改善法院自媒体的运营现状,打造优质品牌。对于法院自媒体的未来发展方向,本文建议,首先要坚持法院自媒体的司法、新闻双重属性,要在坚持司法价值观的同时寻求符合新闻传播规律的方式运营法院自媒体。其次要将自媒体作为法院创新工作举措的重要载体,将自媒体与法院工作紧密结合、协同发展,不断优化法院自媒体的功能运用。最后要从机制建设上完善法院自媒体的管理,包括制度规范、发布审批、绩效考核、队伍建设、统筹建设等,畅通管理节点,提升自媒体的内部管理活力。