广州市应急管理局关于印发广州市安全生产执法查处危险化学品处置规定的通知

GZ0320190056广州市应急管理局文件穗应急规[2019]2号各区应急管理局、广州空港经济区安全生产监管局:为规范本市执法查处危险化学品的处置活动,及时有效地处置应急管理部门在执法中查获的危险化学品,预防生产安全事故,保障人民群众生命财产安全.

广州市应急管理局关于印发规范行政处罚自由裁量权实施办法的通知

GZ0320190161广州市应急管理局文件穗应急规字[2019]4号各区应急管理局、广州空港经济区安全监管局:《广州市应急管理局规范行政处罚自由裁量权实施办法》及附件《应急管理行政处罚自由裁量权细化基准表》现印发给你们,自2020年1月1日起实施,如执行中遇到问题,请向广州市应急管理局反映。

广州市住房和城乡建设局 广州市规划和自然资源局 广州市城市管理和综合执法局 广州市应急管理局关于印发广州市加强临时性建筑工程和限额以下小型工程建设管理工作的通知

GZ0320190068广州市住房和城乡建设局广州市规划和自然资源局广州市城市管理和综合执法局广州市应急管理局文件穗建规字[2019]4号各区人民政府,各有关单位:为进一步加强临时性建筑工程、总投资在30万元以下或建筑面积300平方米以下小型工程(下称限额以下小型工程)建设的管理,减少施工安全事故,结合我市实际,经市人民政府同意,现就有关工作通知如下.

广州市应急产业发展水平影响因素分析——基于结构方程模型的研究

为了找出广州市应急产业发展水平影响因素,推动广州市应急产业健康发展,在结构方程模型的辅助下搭建了我国应急产业影响因素的模型,然后结合问卷调查研究,分析各影响因素之间的相互关系和作用机理。研究表明:(1)变量与其对应的子因素之间均具有显著性影响;(2)广州市应急产业发展水平受到政府因素、产业因素、市场因素、技术因素和企业因素相关影响系数为0.214、0.164、0.81、0.292、0.25,前文假设得到验证。在此基础上,为进一步提升广州市应急产业发展水平,提出重视应急产业发展的自身决策行为、加强应急产业信息基础建设、积极引导群众加强应急知识学习的可行性建议。

2006至2018年广州市疑似职业病流行病学特征及确诊情况分析

目的:了解广州市2006至2018年疑似职业病的流行病学特征及后期确诊情况。方法:收集广州市2006年1月1日至2018年12月31日报告的疑似职业病病例,并随访其至2018年底在职业病诊断机构及鉴定机构鉴定的情况,对疑似职业病的确诊情况进行统计描述分析。结果:广州市2006至2018年共报告各类疑似职业病例1502例,其中以疑似职业性耳鼻喉口腔疾病(58.59%,880/1502)、疑似职业性慢性中毒(25.03%,376/1502)及疑似职业性尘肺病(11.72%,176/1502)为主。重点报告地区为黄埔区(27.50%,413/1502)和番禺区(20.91%,314/1502)。重点报告行业为制造业(80.36%,1207/1502),其中以铁路、船舶、航空航天、其他运输设备制造业(13.26%,160/1207),汽车制造业(12.51%,151/1207)和通用设备制造业(10.19%,123/1207)为主。重点报告经济类型为私有经济(39.95%,600/1502)。重点报告企业规模为中型(31.09%,467/1502)和小型企业(34.62%,520/1502)。截止2018年12月31日,共有263例确诊为职业病,确诊率为17.51%。结论:广州市2006至2018年疑似职业病报告例数较多,疑似职业病总体确诊率较低,应加强疑似职业病重点病种、重点地区和重点行业等的监督管理工作,建议规范疑似职业病报告制度。

广州市2010至2020年职业病发病情况分析

目的分析广州市2010至2020年职业病发病特点,为制定职业病防治政策提供科学依据。方法于2021年1月,选择"职业病与职业卫生信息监测系统"中用人单位在广州市的职业病发病数据为数据来源,采用描述性流行病学的方法对2010至2020年广州市职业病发病病种及其特点进行分析。结果2010至2020年广州市共报告新诊断职业病9大类38种1341例,职业性尘肺病、职业性耳鼻喉口腔疾病和职业性化学中毒发病数位居前3位,分别占病例总数的38.1%(511/1341)、30.5%(409/1341)和16.2%(217/1341)。电焊工尘肺和矽肺病例分别占职业性尘肺病病例数的47.7%(244/511)和34.4%(176/511)。噪声聋病例占职业性耳鼻喉口腔疾病病例数的99.8%(408/409)。急性职业性化学中毒病例占职业性化学中毒病例数的26.7%(58/217),其中二氯乙烷中毒病例数居多,占79.3%(46/58);慢性职业性化学中毒占职业性化学中毒病例数的73.3%(159/217),其中苯、铅中毒病例数位居前2位,分别占病例数的79.2%(126/159)和17.6%(28/159)。结论应将电焊工尘肺、矽肺、噪声聋、苯中毒、铅中毒、二氯乙烷中毒等作为广州市重点职业病进行监督管理。

2014至2019年广州市疑似职业病的诊断情况分析

目的了解2014至2019年广州市报告疑似职业病诊断情况,为疑似职业病监管提供数据依据。方法于2020年7至10月,采取整群抽样的方法,收集《职业病与职业卫生信息监测系统》中广州市2014至2019年报告的《疑似职业病报告卡》、《职业病报告卡》和《尘肺病报告卡》,进行匹配分析,了解疑似职业病病人的诊断及确诊情况。结果2014至2019年广州市共报告疑似职业病例7大类32种1426例,每年报告例数平均约240例,疑似职业病主要病种为噪声聋(68.44%,976/1426)、慢性苯中毒(16.48%,235/1426)、其他尘肺病(4.84%,69/1426)、矽肺(3.23%,46/1426)以及电焊工尘肺(1.82%,26/1426)。要求进入职业病诊断程序诊断率为36.61%(522/1426),确诊率为59.20%(309/522)。2019年疑似职业病诊断率最低(23.92%,61/255),花都区诊断率最低(8.33%,9/108),疑似职业性尘肺病诊断率最低(28.03%,44/157),疾控中心报告的疑似职业病诊断率最低(17.43%,19/109),广州市外机构报告的疑似职业病均没有进入诊断程序。疑似职业性皮肤病、物理因素所致职业病及职业性肿瘤均确诊,职防机构确诊率最高(94.87%,37/39)。结论2014至2019年报告的疑似职业病主要病种为噪声聋、苯中毒及尘肺病,疑似职业病总体诊断率及确诊率均不高,建议完善疑似职业病网络直报系统并加强疑似职业病的后续管理及监督。

紧贴“查、改、防、练、救”环节着力提升应急管理科技信息化效能

广州市应急管理局紧紧围绕“生命至上、安全第一,科学施策、有效应对,系统防范、协调联动”的总体思想,紧贴“查、改、防、练、救”环节,推进建设集业务系统、应用支撑和数据支撑的应急管理综合应用平台,进一步提升自然灾害防治、生产安全事故预防和应急管理能力,提升应急管理科技信息化效能,有效防范和化解重大风险隐患,确保人民群众生命安全,确保城市安全正常运行。

为防御台风灾害开辟新路径--广州市深入探索防御台风灾害的体会

2019年8月9日至11日,台风“利奇马”横扫浙江省,造成5748万余人受灾,因灾死亡32人、失踪16人,紧急转移安置122.6万人。农作物受灾面积18.9万公顷,绝收约2.3万公顷,因灾倒损房屋3.6万间,直接经济损失166.3亿余元。为吸取教训,广州市应急管理局立即召开超强台风“利奇马”防御启示暨防台风准备工作座谈会,深人探讨我市台风暴雨灾害防御工作的痛点难点及防范对策,全面提升我市防风防讯工作准备。

推进应急管理体系和能力现代化建设 坚决扛起城市安全守夜者守关将的责任担当

我们要深刻领会把握党的二十大的丰富内涵和精神实质,全面准确领会党的二十大的主题,进一步增强学习宣传贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。市委、市政府高度重视应急管理和安全生产工作,党政主要领导率先垂范,深入一线检查督导。

自然灾害灾情管理工作存在的问题及对策思考

自然灾害灾情信息管理工作,是提前防御自然灾害、高效组织灾害救援救助行动的前突环节和重要举措,对各级政府、基层组织科学决策灾害应对、全面减轻灾害损失、最大限度保障群众生命财产安全、维护灾区社会安定有着十分重要的意义。针对广州市当前灾情管理工作存在的普遍问题,本人结合多年来的工作实践,浅谈做好灾情管理工作的几点看法和认识。

应急预案图谱化,让应急处置更快、更准、更高效

应急预案是应急管理体系的基础,是预防和处置突发事件的行动指南,通过对各级各类可能发生的突发事件和所有危险源制定处置应对的指导和规范,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责来达到预防、控制和消除突发应急事件造成的严重后果的目的.

打造让党和人民放心的基层社会应急救援网络构筑新时代大应急新格局

9月29日,应急管理部在浙江绍兴召开全国社会应急力量建设工作座谈会,广州市应急管理局作为全国市级应急管理机构的唯一代表在会上发言。广州市应急管理局党委书记、局长黄彪以“打造让党和人民放心的基层社会应急救援网络,构筑新时代大应急新格局”为题,介绍广州市社会应急力量建设经验,得到应急管理部副部长孙华山和与会代表高度评价。

科技引领应急 创新推动安全发展

近年来,广州市应急管理局科技和统计处坚持把科技创新作为推进全市应急管理体系和能力现代化的“制胜一招”,着力打造三项工程,破解三大难题,提升三项能力,不断创新应急安全信息化建设。广州市坚持把科技信息化建设作为应急管理基础工程、系统工程,与应急管理事业发展一体规划,同步推进。

一席谈

为深入贯彻落实全国、全省应急管理工作会议精神,推动各地早谋划早部署2024年应急管理工作,本刊特推出“一席谈”专题,邀请全省各地应急管理局主要负责同志围绕治本攻坚这一中心工作,谈谈扎实抓好应急管理工作的硬招实招新招,以供互鉴。

噪声作业女工双耳高频平均听阈与高血压的关系

目的探讨双耳高频平均听阈与噪声作业女工高血压的关系,了解双耳高频平均听阈作为噪声作业女工发生高血压风险内效应指标的应用意义。方法于2018年1至12月,采取整群抽样的方法,将广州市的20882名在岗噪声作业女工纳入研究,收集其纯音测听值、血压、年龄及工龄等信息。运用趋势χ^(2)检验评估接触噪声工龄和双耳高频平均听阈对血压的影响,运用二元logistic回归模型评估接触噪声工龄和双耳高频平均听阈相关的高血压风险。结果噪声作业女工双耳高频平均听阈正常听力检出率为80.73%(16858/20882),高频轻度听力损失检出率为16.21%(3384/20882),高频重度听力损失检出率为3.06%(640/20882)。正常听力组中高血压患病率为6.04%(1018/16858),高频轻度听力损失患者中高血压患病率为10.28%(348/3384),高频重度听力损失患者中高血压患病率为11.25%(72/640)。随着接触噪声工龄和双耳高频平均听阈增加,收缩压和舒张压呈升高趋势(P<0.05)。与接触噪声工龄<1年组比较,7~9年和≥9年组女工发生高血压风险均下降(OR=0.79、0.75,P<0.05);与正常听力组比较,高频轻度听力损失组发生高血压风险增加(OR=1.31,P<0.05)。结论噪声作业女工双耳高频平均听阈增加可能导致血压水平和高血压风险增加,应重点关注高频轻度听力损失女工。

持续念好“三字经” 坚决用好“六字诀” 有力防范化解重大安全风险

广州市应急管理局组建以来,在市委、市政府的坚强领导下,在广东省应急管理厅的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述,坚持人民至上、生命至上,持续念好“三全三分”三字经,用好“查、改、防、练、救、惩”六字诀,有力防范化解重大安全风险,全市安全生产形势持续稳定。

锚定火车头领头羊目标防范重大安全隐患护航城市高质量发展

2023年以来,广州市全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,紧紧围绕省委“1310”和市委“1312”工作举措,锚定“火车头、领头羊”目标任务,坚持统筹发展和安全,坚持“两个至上”,强化“两个根本”,推行“三全三分”和“查、改、防、练、救、惩、宣”工作法,有力有序开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,重大事故隐患排查数量处于全省前列。