中国式现代化指引下的粤港澳大湾区发展建设研究

粤港澳大湾区,作为我国重要的经济发展区,是“中国式现代化”的重要载体和示范,粤港澳大湾区战略发展和“中国式现代化”的五个基本规定有着内在统一性。粤港澳大湾区要深刻领会理解好“一点两地”这一新时代新征程的新使命新定位,着力在构建新发展格局中走在前列、加快构建现代产业体系、推动高水平科技自立自强、以改革开放激发战略发展效能、积极推进高水平对外开放。

人口结构优化与区域经济高质量发展研究

发展新阶段下,把握人口结构变化规律、引导改善人口结构,对促进区域经济高质量发展具有重要的推动作用。本研究以我国东部超大城市中心区T区为例,基于“十三五”时期统计数据及第七次全国人口普查数据,在经济高质量发展视角下实证探讨区域人口结构优化问题。研究发现:人口结构与区域经济高质量发展相互作用,相互影响;人口城镇化因素、年龄结构均对经济高质量发展具有显著促进作用;人口高文化素质对经济高质量发展的拉动作用最强;性别比是影响区域共享高质量发展的重要因素。

推进数字经济与产业结构融合发展研究——以广州市为例

推进数字经济与产业结构融合发展是促进实体经济供需结构相匹配的重要路径。文章结合发展现实阐述广州推进数字经济与产业结构融合发展的基础条件;基于文本分析的方法爬取数字经济的细分数据,构建广州数字经济与地区产业结构评价指标系统,通过系统耦合度模型及耦合协调度模型,探究广州数字经济和产业结构融合发展问题。研究发现,广州数字经济与产业结构两系统之间存在耦合作用,且耦合协调发展较为稳定,两系统均处于良好协调,数字经济能够得到有效支撑,产业结构也能实现转型升级。从三次产业来看,广州数字经济与服务业两系统互动协调关系呈现螺旋上升发展态势,交互共同向新的有序度方向演进。建议未来应抓住粤港澳大湾区发展机遇,发展数字经济红利,实现数字经济与产业结构同步发展,带动现代产业新业态的加速形成。

中心城市对接服务国家重大区域发展战略研究

国家重大区域发展战略是新时期中国推动区域协调发展的战略举措。党的十八大以来,国家对区域发展战略作出了一系列更加精准、精细的部署,推动更有层次、更加均衡、更高质量的区域发展新格局加快形成。作为国家中心城市,广州应牢牢把握新阶段中国区域发展的新形势、新要求,分类对接服务战略试验区、战略引领区及战略支撑区,通过健全中枢式便捷高效交通网络、携手共建三大战略发展轴带、推动开放创新平台联动共建及培育重点合作对接领域与机制等,全面深度融入国家重大区域发展战略,努力成为推动中国区域协调发展和促进共同富裕的引领者和排头兵。

多维度视角下的粤港澳大湾区协同发展评价研究

协同发展既是粤港澳大湾区建设的主要目标,也是衡量粤港澳大湾区建设进展的重要表征,然而统计体系差异明显导致对粤港澳大湾区开展协同评价存在困难。从发展水平均衡性、空间布局均衡性和结构状态均衡性三个维度建立粤港澳大湾区协同发展理论框架和评价体系,基于POI等多源数据运用熵权TOPSIS指数、Dagum基尼系数、空间核密度等分析方法,文章分别评价了粤港澳大湾区的交通、产业、市场、公共服务和生态环境保护等五个领域的协同发展水平。结果发现,2015~2020年,粤港澳大湾区生态环境保护协同水平最高但有一定波动性,交通协同发展水平提升较快,产业、市场和公共服务协同发展的提升不够明显,受到新冠肺炎疫情的影响,2020年除交通之外其它四个领域的协同发展均受到较为明显的冲击,都市圈之间的协同发展水平有待进一步提高。在此基础上,提出推动粤港澳大湾区协同发展的策略建议。

粤港澳大湾区科技创新发展的动态演进、趋势预测与影响因素研究

本文基于国家知识产权局专利检索系统手工爬取的2000—2020年城市层面的发明专利授权额数据,从时间和空间、静态和动态等多个维度分析粤港澳大湾区科技创新发展的分布动态演进及其发展趋势,并对其影响因素进行深入探讨。研究发现:①深圳和广州在粤港澳大湾区科技创新发展中发挥核心引领作用,不同都市圈科技创新发展水平分化明显;②发展总体呈现上升趋势,绝对差距有所增大,相对差距缩小状况尚不明显,具有分散化的区域集聚特征;③发展的正空间相关性明显降低,同时空间溢出性逐渐减弱,发展呈现俱乐部收敛特征;④多种因素共同影响粤港澳大湾区科技创新发展格局的动态演进,物质资本投入是其最为关键的动力来源,它与其他影响因素有效结合会对粤港澳大湾区科技创新发展发挥更大驱动作用。

多源数据视角下的区域一体化进展研究——以广清一体化为例

作为发达地区和欠发达地区一体化发展的典型代表,深入系统研究广清一体化可为我国在新时期的区域一体化及协调发展探索新经验、总结新模式。本文先运用POI大数据法直观反映广清一体化进展,其次从产业一体化、市场一体化和基础设施均等性三方面数理测度广清一体化进程。研究发现,广清一体化进展较为缓慢,广清虽在基础设施和产业发展一体化方面略有进展,但市场一体化程度仍较低,在此基础上提出加快推进广清一体化建设的战略思路和对策建议。

广州营商环境高质量发展的城市比较分析:兼论打造国际一流营商环境标杆城市

本文通过比较分析广州市与北京市等5个首批营商环境创新试点城市的营商环境发展状况,梳理总结2022年以来广州市营商环境创新试点改革的经验做法,明确其要素供给方面存在的不足,以期为广州市深入推进营商环境6.0改革,持续打造国际一流营商环境标杆城市,做强高质量发展提供有针对性建议。

广州元宇宙产业发展优势、挑战及实现路径

图︱由作者提供“元宇宙”概念自提出以来,在数字技术的支撑下,快速从科幻概念走向实践现实。随着数字技术应用不断成熟,在元宇宙的推动引领下,数字经济发展的瓶颈将被不断突破。党的二十大报告提出,“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。元宇宙作为数字经济发展新方向,已经成为政府和企业抢占数字经济新赛道、新内容的重要领域。元宇宙将有助于加快数字经济发展,同时元宇宙与制造业融合,也将有助于推动制造业数字化转型,实现数字经济与实体经济深度融合。因此,未来地方围绕新经济、战略新兴产业、未来产业开展长期布局,寻找数字经济发展新动能,元宇宙是一个值得探索的重点方向。

持续优化广州政府采购公平竞争环境研究:基于世行BEE体系评估标准

国际间可比的世界营商环境评估报告已成为许多国家或地区推行改革或改进措施的重要参考。在从营商环境到宜商环境的变化之际,广州需要密切跟踪宜商环境评估变化的新情况,深入研究新变化、新内容,做好新评估的准备工作。通过对照世行BEE体系新指标,本研究发现,广州在优化市场竞争方面还存在诸多挑战,如政府采购部分环节领域还面临着体制机制和政策实施未能有效顺应市场规律的问题,市场竞争及公共采购机制仍存在改进和提升空间。广州必须坚决落实建设全国统一大市场的要求,更加重视公平竞争的制度、规则、机制,标准、程序、效能等问题,持续优化广州政府采购公平竞争环境:推动公平竞争法规制度建设;提升促进公平竞争的公共服务质量;提高公平竞争数字化建设水平;不断增强公平竞争监管制度与公共服务的整体效能。

大模型赋能广州人工智能产业高质量发展的现实支撑和实践向度

人工智能已经开启大模型驱动时代。国内外大模型的研究、发布和应用正处于集中爆发期,广州能否抓住这一关键机遇期,将关系到中长期核心竞争能力。广州海量数据生产、共享程度较高,算力算法、数据基础设施及人工智能生态较为完善,具备建设人工智能大模型平台的支撑条件,但也存在基础研究力度不足、财政投入压力较大、并行计算工程能力缺乏等问题,应从树立大模型发展的战略观、强化试验区引领带动能力、引导企业开展大模型基础研究等多方面入手,系统提升广州人工智能产业高质量发展水平。

穗澳产业协同发展研究

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,穗澳经贸往来和产业合作日趋紧密,但产业结构差异、经济联系不强和社会福利体制差异也对穗澳产业深化合作形成制约。面向未来,着眼于产业发展的共同方向,穗、澳两地应以共同做大做强旅游、会展、医药、文化、金融和数字产业链为重点,加快提升穗澳产业协同水平,探索区域中心城市联合联动服务国家构建新发展格局的可行性路径。

数字普惠金融发展的动态演进及趋势预测研究--以珠三角城市群为例

综合使用Kernel密度估计、传统马尔科夫链和空间马尔科夫链分析法对珠三角城市群数字普惠金融发展的动态研究规律和特征进行了分析,并重点预测其未来发展趋势。结果发现:(1)数字普惠金融发展呈递增趋势,不具有多极化特征和明显的右拖尾分布,发展不均衡问题依然存在。(2)数字普惠金融发展差距有所缩小,且城市群内部之间不存在发展的"马太效应",但短时间内想实现跨越式发展存在一定难度。(3)数字普惠金融的动态转移具有一定的空间依赖性,发展的低水平趋同现象较为稳定。因此,有必要加快推进数字普惠金融发展体制机制创新,驱动珠三角城市群数字普惠金融协同发展。

国外制造业数字化转型经验及对广州的启示

分析美国、德国、日本等发达经济体制造业数字化转型经验,并结合广州市制造业数字化转型现状,提出了从建立政策实施评估和联席机制、加快“5G+工业互联网”推广、加快推动数字技术赋能制造业低碳转型、建立数据共享空间、加大人才培养引进力度等五个方面推进广州制造业数字化转型。

我国主要城市要素市场化配置发展比较研究

“十四五”时期需要加快建设全国统一大市场,进一步提高资本等各类要素的市场化配置水平。本文基于2017—2020年我国35个主要城市的年度数据,从资本、劳动力、技术、土地和数据等5大要素入手,采用熵值法构建市级层面的要素市场化配置衡量指标,并在此基础上使用变异系数算法来对我国主要城市的要素市场化配置水平进行综合评估。得到以下结论:我国主要城市的要素市场化配置水平总体呈现上升趋势;各个城市的要素市场化配置水平差异较大,其配置水平的波动性呈现一定分化;资本要素市场化配置水平最高,数据要素作为新兴生产要素形式呈现出较强的发展势头;北上广等一线城市的要素市场化配置发展的引领作用还不突出,亟须进一步提高其自身要素市场化配置水平。

新质生产力助推广州中欧班列高质量发展研究

新质生产力以科技创新为核心,为中欧班列的高质量发展注入了强大动力。中欧班列是中国链接世界进行贸易的重要通道,“红海危机”对中欧班列的发展提出更高要求,对于千年来一直走在外贸最前沿的广州而言,有必要充分发挥新质生产力的技术支撑与创新动力作用,采取构建中欧班列发展风险防控体系、强化中欧班列市场化运营机制、继续简化通关手续、推动发展面向欧洲的国际消费中心城市建设、提升广州国际交通枢纽的服务功能等措施,系统推进广州中欧班列高质量发展。

国家数字经济创新发展试验区建设展望

人类社会正迈入数字时代,数字产业化和产业数字化加快推进,数字转型重塑经济社会组织体系。为探索数字经济创新发展和数字社会创新治理的新模式、新路径,国家数字经济创新发展试验区应运而生。经过一年左右时间的建设,我国首批6个国家数字经济创新发展试验区都已经制定相应的建设工作方案,体制机制日益完善,数字经济综合竞争力走在全国前列。今后,国家数字经济创新发展试验区应在数字经济创新发展模式、具有国际影响力数字产业集群建设模式、中心城市带动区域数字经济均衡发展数字经济监测和监管等领域率先探索,进而形成可复制、推广的经验。

中国数字经济一线城市算力建设研究

算力、算法、数据是驱动数字化发展的三大关键要素。站在城市的维度,算力由计算设施、计算网络、计算技术和计算服务构成,其发展正呈现出高能化、多样化、泛在化、绿色化、产业化趋势特征。数字经济一线城市作为国家和区域数字经济发展引领者,应充分发挥算力基础设施领先、算力资源集聚和算力市场庞大的优势,加快建设成为一体化算力网络中的枢纽。实现这一目标的主要路径策略是持续跟踪关注量子计算和类脑计算等前沿算力,积极建设智能计算和边缘计算等新型算力,提效激活超级计算和云计算等优势算力,转型升级高耗能计算、低效率计算等落后算力;主要突破口是探索制定促进算力发展政策,力争在培育计算产业集群、推动区域算力共建、促进算力平台协同、完善算力服务市场等领域形成经验和示范。

中国八大城市群地方税收竞争的空间外溢效应与区域经济增长

基于中国八大城市群的地级市及以上的城市面板数据,实证检验了地方税收竞争的经济增长空间外溢效应。研究结果表明:地方税收竞争具有明显的空间外溢效应,且其可以通过间接效应及反馈效应促进地区经济增长,补充了对“中国税收增长之谜”的解答;从区域异质性看,与珠江流域和北方地区不同,长江流域的地方税收竞争增长效应并不显著;从空间距离变化视角看,200公里—1000公里区间为地方税收竞争空间外溢效应的密集区域,呈现出一定程度的“地理已死”论断的显著特征。据此,有必要清晰认识并高度重视中国地方政府间税收竞争非均衡发展的既成事实,系统性深化地方税收优惠体制改革。

粤港澳大湾区空间演进趋势与优化治理

构建科学合理、高效协同的城市群空间结构既是粤港澳大湾区建设的主要目标,也是衡量粤港澳大湾区建设进展的重要表征。结合湾区内经济、人口、企业和城市联系分布特征以及《粤港澳大湾区发展规划纲要》任务要求,粤港澳大湾区将依托大交通大联通形成纵横联动发展大格局、依托要素流动形成圈层嵌套三大发展带、依托三大极点扩容提质形成三大都市圈、依托战略平台建设塑造新空间增长极。顺应粤港澳大湾区空间演进趋势,聚焦建设创新活力发展空间、协调融合发展空间、绿色低碳发展空间、开放包容发展空间和共享共治优质空间的目标,应着力建立政府推动、市场主导的空间发展观,弱化GDP导向强化空间综合价值,弱化行政边界强化功能区引领,弱化分割竞争强化分工合作,弱化空间距离强化响应速度,弱化制度差异强化规则对接。