“五社联盟”视角下的“五边形”民生服务实践探究

广东省广州市黄埔区云埔街道辖区面积46.78平方公里,常住人口约24.2万人。由于人口基数大、服务范围广、困难群众和特殊群体数量多,居民诉求复杂多样,传统民生服务已无法满足居民多样化需求。为此,云埔街道党工委、办事处于2023年初与云埔街道社工站合作,以榕悦、东荟城、万荟3个社区为试点,建立“五社联盟”示范效应精品社区,打造“五边形”民生服务模式,持续推进谋民利、解民忧工作。

国家在场与村民自治:扶贫第一书记制度的实践逻辑

乡村治理是国家治理体系中的重要环节。本文基于国家与社会关系理论,运用个案研究法和过程一事件法,选取江西省赣村作为田野调查点,以扶贫第一书记政策分析国家力量与村民自治的互动关系,探索乡村治理模式。研究发现,第一书记肩负政治任务,携带大量的国家资源,以国家身份嵌入乡村场域,形塑乡村结构和发展秩序。总体来看,村庄治理主体实现了再造,作为治理载体的自组织被培育,村庄的治理形态由一元治理到协同共治,村民自治的功能得以重构。第一书记以行政力量嵌入乡村社会,是国家以"外力"推动乡村社会内部问题解决的一种积极探索。