海关旅检监管业务流程再造的路径探索--基于关检融合的背景

随着2018年国务院机构改革方案的实施,原国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫划归海关,海关旅检工作、新时代关检融合、回应进出境旅客等方面需要对海关旅检监管业务进行流程再造,以实现现场业务更加顺畅、人力资源充分使用、提升执法统一性、解决繁杂的内部管理手续、旅客通关体验明显改善、通关时间明显缩短等预期目标,但要解决再造没有回头路、人员整合与培训是关键、避免“为创新而创新”情况产生、要学会迅速调整等难点。应以流程再造理论为指引,借鉴典型国家海关再造的经验,从旅检监管各岗位职责的再造、监管场所的再造、作业信息系统的再造、成立集中研判的旅检风险防控中心、建立科学的评价体系等方面探索流程再造的实施路径。