关于审计“账外账”的思考

近几年来，一些单位私设“账外账”的问题比较突出，加强对“账外账”的审计已成为各级审计机关的一项重要任务。笔者认为，在审计此类问题时，可采用以下几种方法：

开展村干部经济责任审计几点建议

近日．我们在审计调查中发现．开展村干部经济责任审计中存在的一些问题，比如，审计执法力度不够，问题处理难，基层审计人员不足等问题。为此，我们建议：

应当关注乡镇财政“预算外暂付”

近年，我们在对部分乡镇财政决算审计和任期经济责任审计中发现；大部分乡镇“预算外暂付”科目的余额如滚雪球似的逐年增大。究其原因：一是市级财政要求各乡镇年终决算时收支要平衡，略有结余，不能有赤字并将支出大于收入的这部分差额调入“预算外暂付”科目核算；二是各届领导对前任移交的债权或任期内发生的债权未按制度规定作清理，

应加强乡镇财务管理

最近，我们在审计中发现，目前乡镇财务管理存的主要问题有：乡镇所属部门的收支及资产、负债等未纳入镇财政所统一核算管理；固定资产账实不符；无证收费，且未使用专用票据；预算内资金作预算外管理；漏缴相关税费及附加；会计核算不实，虚列收支；乡镇个别部门的资金未实现财政综合预算和财政单一账户管理，无依据发放业务经费包干补助，会议及招待待费开支较大等问题。

如何安置好失地农民

从上世纪90年代初到本世纪初，在一些市县由于大量的征占土地，使一些村社的农民几乎完全失地，人均已不足2分地，其土地补偿款由于当时的一些主客观原因，存在补偿金额不足，且土地的补偿款又由乡镇政府借用，用于集镇基本建设，每年向失地农民支付一定的利息。现在，随着存款利息多次降息，而生活水平又不断提高，

应重视“白条抵库”现象

《现金管理暂行条例实施细则》第十二条规定：“开户单位必须建立健全现金账目．逐笔记载现金支付，账目要日清月结，做到账款相符。不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金；”。但近年来，我们在对乡镇及行政事业单位的审计中发现．“白条抵库”仍屡禁不止，持续时间短则十天半月，长则数年。

应加强行政机关内部财务监管

近年来，我们在审计中发现一些行政机关内部财务监管不力，存在一些问题：一是行政事业单位业务招待费严重超标。按照财政部的规定，地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准，由各地人民政府根据当地实际情况确定，但不得超过当年单位预算中“公务费”的2％。但在实际操作中有部分单位的招待费支出远远超过了财政部的规定。如某单位2006年度公务费支出22万左右，招待费支出却高达30万左右，

投资审计中如何发现建设单位与施工单位的"同盟"问题

国家建设单位与施工单位出现“同盟”，有悖于常理。究其原因是双方勾结起来以损害国家利益为代价，达到小团体和个人利益最大化的目的。如何发现建设单位与施工单位的“同盟”，乃至于“同体”问题呢?我们认为可从以下八个方面着手：

应切实加强会计账簿建账监管工作

在对行政事业单位审计中，四川省广汉市审计局发现个别行政机关、事业单位存在设置两套会计账簿进行财政财务核算，且只有一套会计账簿经财政部门建账监管的现象。