发展党内民主,扩大党代表大会常任制试点

党内民主是党的生命,是共产党的本质特征。完善党代会常任制作为发展党内民主的一个基本途径和重要探索,需要营造良好的社会环境,从体制上、机制上和程序上加以规范,并在实践中不断完善和改进。