完善双层体制是深化农村改革的基础工程

完善双层体制,是一个老生常谈的问题了,但对这个问题的认识,一直存在很大的分歧.我认为,双层体制是我国实现农业现代化相当长的历史时期内的基本经济模式,是公有制土地"两权"分离和农业经营多层决策的形式.这是由农业生产力水平和农业生产的特点决定的.如何完善双层体制,是当前深化农村改革的重要课题.首先必须扫除思想障碍,抓好农村双层体制的建立和完善.目前很多地方对抓农村双层体制建设缺乏热情,没有给以足够的重视;理论界也有反对在家庭经营之"上"建立一个经济实体,否认双层体制的必要性,这是当前完善双层体制的最大障碍.