试论招标投标治理

核心提示： 招标投标治理是指国家在立法、行政和司法机关之间、中央与地方之间、以及政府、社会组织和招标投标当事人之间对招标投标权力的配置和运用，通过彼此之间合作和互动，以达到引导、控制、管理、协调和服务招标投标目标的活动。

法律人眼中的招标文件:如何规避潜在的法律风险

政府采购文件是政府采购操作流程中关键一环,风险点较多,其审核要点是委托关系是否成立,双方职责、权利是否合法,专业及法律用语是否严谨,评分规则、办法、标准的制定是否合法合规,采购文件应具备的要素是否完整等。对于招标人（采购人）来讲,我们不仅要知晓这些风险节点,更要清楚明白这些这些风险节点可能存在和容易出现的具体法律风险。

以文化为棱,明招标投标活动之镜

招标投标活动归根到底是人的活动,也就是法律用语＂招标人、投标人＂的活动。社会理论告知我们,人总是在一定的文化背景下涵育起来的,研究招标投标活动的轨迹及其运行规律,探讨其有序与无序的状态,明规则与潜规则之成因,可从文化背景中管窥之,从而寻求其治理之道。

试析评标专家的工匠精神

古人云“技进道乎”，指的就是“工匠精神”。中国历来是一个崇尚精神，以精神立国并在精神中创造伟业的国度。精雕细作、精益求精，追求完美和极致的“匠心”理念，我们称之为“工匠精神”。这其中不仅包含一个人或组织要有高超精湛的技艺，还应对职业有一种精益求精、敬业担当的态度和境界，它代表的是一种精神和气质，代表的是一种荣誉和责任。“工匠精神”不是某个行业所特有，评标专家同样需要“工匠精神”。评标专家的“工匠精神”贯穿于招标投标“结果”这一“产品”的生产过程，也是评标专家人格形成的过程，其内涵和特质是多维度的契合和多因素的交织与统一。

政府采购真的在编故事吗?

本文以2013年中国社科院发布的《法治蓝皮书》中有关政府协议采购的内容及当年政府采购中的热点问题为切入点,分析了政府采购中的种种不规范行为和现象,对社会公众中部分人认为政府采购是在“编故事”的认识进行了剖析,以期提高公众对政府采购工作的认同,破解公众对政府采购是在“编故事”的困惑。一、政府采购种种现象、案例及不同意见2013年,政府采购热点事例层出不穷。

招标投标之“信、达、雅”与“真、善、美”

中国传统文化博大精深,其深刻思想至今仍闪耀着时代的光芒。如清末严复先生提出的“信、达、雅”翻译应至臻的境界,民国吴经熊先生提出的实现“真、善、美”的法律正义最高境界要求,将这两位思想家和法学家的观念移植至招标投标领域,可否将之理解为前者更多体现的是对招标投标制度层面的价值追求,后者更多体现的是对招标投标当事人的精神追求。“信”之于招标投标就是要建立法律信念体系：政府要有公信力,

充分发挥法律在引领政府采购治理模式转换中的作用

素有经济宪法之称,备受社会各界广泛关注,深刻地关系到对公民财产权利保护以及政府财政行为约束的《中华人民共和国预算法》和规范政府采购领域的《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“两法”）同时修改并由习近平主席分别以十二、十四号主席令发布实施,标志着构建政府采购新型治理模式正当其时。从“管理”上升为“治理”,使政府采购制度改革不仅获得了更为系统、更为全面的改革路径,还更加强调了政府采购授权机制,

试论我国政府采购人才培养中向美向上精神的塑造

一、我国目前政府采购人才的木桶效应政府采购人才的培养是实现政府采购事业永续发展的基石和重要资源。近几年,随着政府采购法制不断完善,政府采购规模和范围不断扩大,为政府采购人才培养提供了广阔的舞台,但现行人才培养与激励机制尚待完善与优化,主要表现为人才培养目标方向不明,培养模式缺乏,针对性培养氛围不浓。

采购人审核确认政府采购文件的要点

政府采购文件具有一定的法律效力，是政府采购诸多环节中最为核心、处于决定性地位的一环，它是政府采购活动中最直接的依据。政府采购文件对采购项目的描述、投标人须知、招标程序、合同式样、技术响应等项目是采购的主要内容，其内在的逻辑性、完整性、合法性等是采购文件的精髓所在，也是导致政府采购争议的主要风险点之一。加强对采购文件的审核和确认，可有效地减少政府采购争议案件的发生，维护政府采购的公开、公平、公正及权威形象。

PPP立法应注重与招标投标法的有效衔接

历经时间的沉淀，经多部委酝酿与沟通，由国家发改委、财政部共同起草，国务院法制办公布的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》使PPP项目建设已然找到了前行的阶梯，其确立了政府和社会资本合作法制版图的基本框架。PPP法具有通则的法律地位，是实现政府与社会资本关系法治化的重要法律基础。

让诚信把招标之舟推向远方

当今时代日新月异，社会结构深刻变革，利益格局深度调整，社会问题层出不穷，是人们思想意识、价值取向、道德观念多元萌发，在某些领域思想道德滑坡、社会伦理缺失的时期。这无疑是一个纷繁复杂的问题世界。社会大环境影响、弱化消解了人们对诚信精神的认同，招标投标领域也不能独善其身。如招标投标失信现象时有发生，从围标、串标、陪标、虚假招标、“明招暗定”、虚假诉讼、虚构资质、编造业绩等行为屡禁不止，到挖空心思相互揭短、诋毁对方，存在着“好人受气，坏人神气”、“劣币驱逐良币”的种种乱象，导致我国招标投标市场“信用危机”屡屡不断，有的事件甚至演化成为“信用灾难”。

政府采购宣传,如何迎接大众化时代的到来?

一、政府采购宣传面临新媒体的挑战 有网友戏称,微博是上帝的礼物,手指一动人人皆可发微博。备受热议的新媒体一般是指第四媒体——网络媒体,从一定意义上讲,我们正处于一个媒体事件的时代。在互联网技术创造新的信息传播环境中,以即时通讯、博客、社交网络为主要内容的第二代网络技术爆炸式发展及其广泛运用,正以令人目眩的速度缩小着世界的时空距离：公众的知情范围不断扩大;公众的表达空间不断扩展;公众的监督权利不断加强;公众协商机制不断完善。随着新媒体技术的发展和网络工具的普及,非政府组织,跨国公司,

哈尔滨大剧院招标项目争议的法理解读

本文从一个广受争议的招标项目典型案例出发,陈述了争议的双方各自的观点,依法、依规、根据事实依据对其进行了法理剖析,以供参考。