民族地区公共服务支出非均等性测量与优化研究——以广西为例

公共服务支出是政府的一项重要职能,也是促进社会公平正义、缩小贫富差距的重要途径。通过2003—2016年广西公共服务支出数据,采用泰尔指数及其分解法,对广西四个经济区域公共服务支出的非均等性进行测算,发现:广西公共服务支出从整体上看差距在不断缩小,但是也与各地经济状况存在差距;从各个经济区比较看,桂西资源富集区和桂北经济区均等化较好,北部湾经济区表现一般,珠江—西江经济区处境不利;区域差距主要由区域间差距造成。对此,应大力发展经济,特别是县域经济,增强地区经济实力;推进财政体制改革,合理界定政府间事权与支出责任;构建以公众需求为导向的"双向互动型"供给机制;建立和完善公共服务国家标准体系。