我国唐代边疆地区人口跨境流动的历史考察

唐代严格限制人口自由迁徙、流动,但由官方主导的人口跨境流动,如有组织、规模性地将内地居民集体迁徙到边疆地区实边,或将边疆地区的人口迁徙到首都附近以实都等仍然频繁,民间的正常跨境流动依然存在。唐代的人口跨境流动具有流动目的多元化、跨国境流动人员多、跨境流动范围广等特征;唐代的人口跨境流动对维护边疆地区安全与稳定,推动边疆地区经济社会发展,促进民族融合、密切民族关系,进一步密切中国与世界的联系、进一步扩大中国对世界的影响有重要的作用。

我国秦代边疆地区人口跨境流动的历史考察

秦统一中国,在政治、经济、文化、法律等各方面具有开创性、时代性、独特性、全面性,选择秦代考察我国边疆地区人口跨境流动的历史,具有典型性、代表性。秦代边疆地区人口跨境流动总体上以官方主导为主、民间人口流动为辅,具有集体性、强制性以及政策的相对稳定性等特点。秦代边疆地区人口跨境流动主要受治理思想、政治形势、边境形势、政策法令和交通条件等因素影响。秦代边疆地区人口跨境流动对巩固政权、维护边疆地区安全与稳定、推动边疆地区的经济社会发展、推动民族融合、促进中华民族大家庭的形成具有积极影响。

我国唐代人口治理的历史考察

唐代人口管理是采用一种典型的管控型治理模式,主要通过户口调查登记,掌握人口的基本情况;通过户口编制,强化人口管控;把“四民恒业”作为基本国策,实行不同的人口流动政策;加强对流民和出入境人口的管控;实行奖励婚姻办法,鼓励增加人口。其人口治理体现出凸显人口管理的征收赋税、服徭役、兵役目的,内地与边疆地区实行不同的治理方式,管理的地域范围主要是陆地边疆地区,管理的对象中入境的外国人增多,管理服务的内容和项目增加,采用多种治理手段等特征。